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把握“一带一路”战略机遇 加快重点领域对外合作

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-12-09  来源:中国经济时报  浏览次数:194
核心提示:中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红在出席于新疆哈蜜举办的2015丝绸之路高峰论坛时指出,“一带一路”开启了构建开放型经济新体制的新时期,其带来的贸易投资合作空间巨大。
 11月19日,中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红在出席于新疆哈蜜举办的2015丝绸之路高峰论坛时指出,“一带一路”开启了构建开放型经济新体制的新时期,其带来的贸易投资合作空间巨大。她建议,我国应继续加快对沿线国家的基础设施、经贸合作园区网络合作,向沿线国家适度转移制造业产能,实施人民币国际化战略,并加强与沿线国家的能源资源开发合作等,以把握“一带一路”为中国对外开放带来的战略机遇。

  王晓红指出,“一带一路”战略是“十三五”期间我国扩大对外开放的重中之重。“一带一路”是我国统筹国内国际两个大局,形成全方位对外开放格局战略的需要;也是我国积极参与全球治理和区域治理顶层设计,致力于维护世界和平发展的体现。

  她说,“一带一路”令开放型经济发展进入新时期。即由外向型经济向开放型经济转变,由被动参与全球化到主动融入全球化转变,由参与低端分工到构建全球贸易、投资、金融体系转变。同时,“一带一路”也开启了大国外交的新时代以及开启了自由贸易区战略的新时期。

  当前,中国所在的亚太地区人口占全球40%、经济总量占57%、贸易总量占48%,已成为全球经济发展最快、潜力最大、合作最活跃的地区。王晓红说,自贸区战略是经济全球化的主要趋势,是贸易自由化、投资便利化、市场一体化的主要载体,各国构建贸易投资规则标准的主要方式。我国将在沿线国家构建若干自由贸易区、跨境自由贸易园区,为提高对外贸易投资水平提供了有利条件。

  “一带一路”带来的贸易投资合作空间巨大

  资料显示,2014年我国与沿线国家货物贸易额1.12万亿美元,占比为26%,预计未来10年将突破2.5万亿美元。2014年我国企业对沿线47个国家进行了直接投资。

  王晓红说,我国应进一步加快同沿线国家和地区商建自贸区,提高贸易便利化水平。同时,也要加快沿线国家建设边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区等产业合作平台,推动产业转移,扩大贸易投资规模。通过设施互联互通、产能合作、能源合作等,带动我国大型成套设备、高铁、核电、高端装备制造、零部件等机电产品及消费电子类、纺织类产品等产品出口和制造业投资。

  同时,未来将会带动服务业贸易投资。如金融、物流、研发、设计、信息技术服务、文化创意等服务出口。此外,文化交流是“一带一路”建设的重要内容,是公共外交的核心主体,既包括文化艺术演出和文化教育交流,也包括物质文化交流、制度文化交流与价值观文化交流。

  加快重点领域合作

  王晓红认为,一是要加强基础设施合作,实现互联互通。加快对沿线国家的基础设施投资,加快我国轨道交通、信息通信、建筑工程、能源电力等走出去。优先建设国际大通道中的通路、通讯、通航和通商等“主干道”。

  同时,要全面制定和规划“全球高铁战略”,将我国高铁打造成当代新“丝绸之路”的重要标识。重点规划和优先实施欧亚高铁建设,将我国同中亚和欧洲主要城市联接起来,把作为世界经济引擎的亚太地区与世界最发达经济体欧盟联接起来,实现亚欧大陆互联互通,为拓展亚欧经济一体化,构建亚欧大市场开创空间。

  加快建设中老、中泰、中缅、中巴、中吉乌等铁路,改造中塔公路、中哈公路,形成东亚、西亚和南亚经济区,为建成周边命运共同体创造条件。在通信设施建设方面,加快中缅、中塔、中巴等跨境通信干线建设等。

  二是要构建沿线国家的经贸合作园区网络。经贸合作园区是我国对“一带一路″沿线国家开展海外投资和产业转移的重要载体。目前,我国已在全球50个国家建立了118个经贸合作区,其中77个处于“一带一路”沿线的23个国家。

  王晓红建议,要有步骤地推进与这些沿线国家的区域经济一体化进程,包括商签自贸区谈判等,以逐步形成立足“一带一路”、辐射周边、面向全球的对外经贸合作园区网络。

  三是要向沿线国家适度转移制造业产能。王晓红说,“一带一路”沿线多数国家正处于工业化快速推进之中,许多国家迫切需要建立本国独立的工业体系,这为我国制造业对外投资创造了良好机遇和条件。要重点支持国内机械制造、汽车、钢铁、化工、有色金属、纺织等优势产业向沿线国家转移,力争在资源富集、劳动力密集、市场需求大、国内政局稳定的友好国家建立生产基地。

  四是要实施人民币国际化战略。推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、上合组织开发银行的建设。鼓励符合条件的国内金融机构到各沿线国家设立分支机构和营业网点,为企业走出去提供融资,为人民币结算提供便捷服务。鼓励周边区域跨境使用人民币,不断扩大与沿线国家货币互换的规模和范围。加强与沿线国家的金融监管合作,逐步建立区域内高效监管协调机制,构建区域性金融风险预警系统。

  五是要加强与沿线国家的能源资源开发合作。在能源通道方面,巩固和加强与中亚、俄罗斯等国能源通道建设与合作,保障运输通道安全;重点建设中俄、中亚天然气管道、中缅油气管道,建立国际能源资源产业合作基地;在中亚地区建立稳定的油气产业园与合作基地;在我国周边形成能源资源陆上通道。加大从缅甸、印度、孟加拉、越南等沿线国家农产品进口的力度;扩大海外资源开发力度,发展在沿线国家的资源勘探业务等。
 
 
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