卢旺达工程承包市场的优势与风险
（一）市场优势
卢旺达拥有得天独厚的自然条件。首先，卢旺达大部分时间气候温和，平均温度在24.6℃-27.6℃之间。8、9月份最热，白天最高温度34℃，夜晚最低温度10℃。一年之中有两个旱季和两个雨季，交替进行，相对于其他非洲国家，温度适宜，雨量充沛，一年四季如春，被称为非洲的瑞士。其二，当地社会环境安全。卢旺达政府采取了高压政策控制国家政治生活，利用军警民兵保障全国的社会环境，是非洲犯罪率最低的国家之一。第三，国家政治廉明。投资主管部门为卢旺达发展委员会（RDB），是卢旺达政府为进一步改善卢旺达的投资环境，促进商业和贸易发展，全面发展人力资源、信息技术和保护环境而设立的促进经济快速发展的综合性机构，对招商引资进行专门管理。该委员会是由包括原卢旺达贸易和投资促进局在内的8个机构合并而成，包括税务、海关、审计等。RDB内部成立了一站式服务中心，可以为投资者提供从投资环境咨询到注册登记、后续服务在内的一系列快捷方便的投资服务。第四，卢旺达官方语言为卢旺达语、英语和法语，民族语言为卢旺达语和斯瓦希里语。受教育人群可以用英语和法语两种语言交流。卢旺达是非洲人口密度最大的国家，人民必须找到自己的生存空间，因此当地人和其他非洲国家人民比较起来较聪明、想法多变、解决问题的渠道多变，被称为非洲的“犹太人”。
（二）市场风险与应对建议
第一，卢旺达政权过分集中。目前国家军队、政府和执政党均为现任总统实际掌权，2010年最近一次大选中，现任总统的得票率超过90%，反对派实力极弱。因此现任总统权力过分集中和膨胀，如在本届任期届满之后，政局变换尚属未知。总统卡加梅痛恨腐败勤政爱民，对所有事物均亲自过问、亲自拍板，事无巨细。当地各政府高官，包括部长和内阁成员经常在任期内流动性大，动辄被追究责任，多明哲保身，不求有功但求无过，很大程度上限制了政府的效能。
第二，国内民族问题没有得到根本性解决。1994年大屠杀和之前爆发内战的本质原因是民族矛盾。虽然目前政府采取措施缓解民族矛盾和融合各民族，如当地人的居民身份证忽略民族一项的内容，均视为卢旺达人，但几百年的民族矛盾需要彻底解决恐怕尚待时日。现在整个国家的政权由图西族掌握，国家经济命脉也被图西族把控，各种优势资源均被图西族垄断，目前整个国家实力和经济的良好发展隐藏了这一现象。在未来贫富差距被进一步拉大和国家资源分配进一步不平衡的情况下，卢旺达随时会爆发因阶级矛盾进而演化成民族矛盾的冲突。在日常交往中，卢旺达人忌讳谈论大屠杀事件，忌讳谈论民族区分，不要询问其民族。
第三，国家管理存在上下层面脱节的情况。目前政府机关、各大企事业单位的主要管理者均来自于周边国家图西族难民的后代，如乌干达、布隆迪和坦桑尼亚等，从小在颠沛流离的环境中成长，通过自己的努力学习在欧洲或美国完成高等教育。内战之后图西族重新掌权，回国担任要职。虽然他们拥有发达国家的教育背景，但是对国内现实情况基本闻所未闻。这就直接导致规划和现实完成情况是两张皮，根本行不通。同时该部分掌权的图西族难民后代成长环境比较恶劣，大部分人较为自卑多疑，与其沟通有一定难度。
第四，由于政府在成立之初得到过美国的帮助，因而国家政治体系效仿西方。但是以目前的国民素质和国家实际情况，西方体制根本无法在卢生根发芽。在工程承包领域，欧洲国家直接规划和建设了卢旺达的水网、电网、广播通讯网、道路和交通网，因此当地政府和公司对中资企业，尤其是中国制造或标准有排斥性。当地对美国和欧洲的文化比较推崇，对环保的要求也比较高。例如，在非洲国家中，卢旺达较早也较为彻底地实施禁塑令，在集装箱清关时，必须将塑料包装去除掉。在全国大部分区域，禁止使用炸药，这就导致工程用地材价格较高。
第五，国家财政收入有限，国内税收占很大部分。中资企业在当地都属于较大型的外企，当地审计部门一直对中资企业采取较为严格的审计制度，每年都有个别中资企业因为审计问题被处罚的情况。另外，卢旺达是非洲廉洁度最高的国家之一，对贪污腐败采取零容忍态度，在其他国家中资企业惯用的各种“公关手段”在这里阻力非常大。
第六，当地物流价格高、运距长、时间久。卢旺达是非洲物流成本最高的国家，来自中国的20尺标准集装箱运费单价在8000美元左右。卢旺达进出口货物主要通过两个出海口：其一，从基加利到乌干达抵肯尼亚的蒙巴萨港，全程1721公里；其二，从基加利到布隆迪的布琼布拉，然后经水路再经坦桑尼亚的基戈马转铁路抵达累斯萨拉姆港口，全程1762公里；其三，从基加利到鲁苏莫经坦桑尼亚的伊萨卡转铁路抵达累斯萨拉姆港，全程1638公里。从国内发的集装箱基本上需要四个月左右，海运和陆运运输时间对半，运费也基本对半，陆运运费甚至远高于高于海运运费。
卢旺达国内政治环境进入稳定期间，相对稳定的政治局势为国内经济的快速发展提供了良好的契机。伴随着经济的迅猛增长，必将需要大量工程的新建与改建，为各国的工程企业提供了大量的商机。本文希望通过总结卢旺达国家与市场环境，为中资企业提供借鉴,通过“走出去”战略能够融合当地文化，适应当地环境，从而更好的互利互惠，在卢旺达进一步巩固加强中国企业在建筑领域的主导地位。
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