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厄瓜多尔外贸管理规定

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-09-05  浏览次数:188
核心提示:一、外贸法规体系。厄《宪法》、《对外贸易与投资法(LEXI)》是厄瓜多尔贸易法规体系的核心内容,是指导厄瓜多尔对外贸易的基本

一、外贸法规体系。

厄《宪法》、《对外贸易与投资法(LEXI)》是厄瓜多尔贸易法规体系的核心内容,是指导厄瓜多尔对外贸易的基本法规,也是厄外贸投资委员会制定其他贸易法规的主要依据。

二、外贸相关规定

1. 进口限制。

1)禁止进口的商品。

以下产品根据规定禁止进口:可用于加工、提炼毒品的化工原料;武器;非当年或前一年生产的汽车、拖拉机及其它地面交通工具和旧零配件;旧轮胎或翻新轮胎;旧服装旧鞋;爬行动物皮毛;象牙及象牙制品等。

2)设定配额的商品。

对汽车和手机进口实行配额制。根据厄瓜多尔外贸委员会(COMEX)发布的66号决议,自2012611日起至20141231日,厄对汽车进口实行配额制。厄外贸委员会对38家在厄从事汽车进口业务的公司分别规定了年进口配额。据专家估测,该配额将使厄未来年汽车进口量减少到2010年的70%根据厄外贸委员会发布的67号决议,自2012615日起至20141231日,厄对手机进口实行配额制。今后每年厄全国手机进口量上限规定为200万部,年进口额上限为1.426亿美元,达到其中一个上限即禁止继续进口。上述配额分别分配给33家在厄从事手机进口业务的公司。普通乘客由机场入境时只允许携带一部个人用手机

 

2. 进口贸易主要程序。

1)进口申请登记。本届厄瓜多尔政府修改了进口商登记制度,由原来进口商在厄中央银行进行登记改为在厄工业与竞争部登记进口商资质,并填写进口商认证卡。登记所需文件:纳税人统一登记证,法人代表出具的介绍信(包括企业地址、联系电话等),进口申请人的姓名及身份证。该部登记系统与厄海关联网,一旦登记完成,海关即有进口企业的相关登记资料记录。

如进口商从事濒临灭绝动植物、药物、麻醉品、化妆品等商品的进口,在向厄中央银行授权银行申请进口许可之前,应先在有关部门登记并申请特别进口许可。需申请此类许可的商品及授权部门有:

-麻醉药品及精神类用药(国家麻醉用品管制局)

-矿类、化学类和基因类肥料(农业部)

-武器和爆炸物(国防部)

-药物、化妆品和香水(公共卫生部)

2)投保。办理许可证须事先办理进口保险单,交纳CIF价的1%保费,货到后结算其余税款。厄政府2002年废除了进口货物必须在厄国内投保的规定,规定向厄出口货物须以CIF条款议价签约,若以CIF价格成交,清关时如不能提交货物运输保险单,进口商将被征收相当于进口CIF货值2%的保费(即需加罚该批货值2%作为追加保费)。

3)进口申报与进口许可。进口商须在装船前,填写由中央银行印发的“一次性有效进口商品申报单”,就进口商品的内容向中央银行授权银行申报。被授权银行审核进口商品申报单,认定符合规定后,加盖进口许可章。加盖进口许可章的“一次性有效进口商品申报单”仅限于一次装船使用,但其有效期不定。此类进口不享受适度超额进口的规定,因此,超过申报价值的进口商品将被视为未事先得到批准。

事先应得到进口许可证的进口商品,须在批准的有效日期内装船。这类进口商品可适度超额进口,其最大允许值为申报价值的10%,超过此价值的进口商品将被视为未事先得到批准。

如在厄方颁布新的对某些商品禁止进口的规定之前,进口商已事先获得对该种商品的进口许可,进口商应在规定的过渡期限内装船,其价值应与申报价值相符。

离岸价不超过4000美元或价值相当于4000美元的其它外币的进口商品无需申请进口许可。

3. 进口税税种及税率。

1)进口税。厄瓜多尔关税标准主要为从价税,对某些特定的农产品和石油衍生物进口等特殊情况,也采用从价税和从量税混合征收的方式。海关税率与安第斯共同体关税水平一致,为0%5%10%15%20%35%2006年底前厄瓜多尔共对6542种商品征收关税,主要集中在资本货、消费品、原材料、机械、机动车及其配件等。

2007年初本届政府为降低生产成本,提高国内产业竞争力,保护民族工业,已先后几次对原材料、工业原料、部分资本货如成套机械设备等降低或减免关税,对高档消费品和纺织品、服装、鞋帽等产品等消费品则征收特别消费税或提高关税。

2)增值税。税率12%

3)海关服务税。包括海关监控税、仓储税、海关化验税、海关检测税、海关看管税等,税率根据进口货物重量计算,数额较少。

4)妇女、儿童发展基金税。适用于除医药以外的任何进口货物,税率以进口到岸价(CIF)完税后的0.5%征收。

 

4. 出口手续。

填写厄瓜多尔中央银行联系行(多为私人银行)的出口统一申报单。一经审核合格,须持该出口单连同发票、装箱单、出口许可(某些产品)向海关申报。同时(也可随后)向海关提交运输提单及其他运输单据。有关卫生检疫、动植物检疫、原产地证规则视产品和目的地等情况而定。

【出口信用担保】为降低风险,可申请金融机构提供出口信用担保。

三、进出口商品检验检疫

1. 厄《海关组织法》规定:所有离岸价超过4000美元以上的商品须提交原产地证明并接受相关检验和认证(外交使团商品例外)。由厄国家指定聘用的检验公司承担商品检验和认证工作。主要检查货物的质量、数量、价值并最后确定关税类别及货物原产地及来源地等。

按照规定,进口商须向检验公司提交商业发票和产品清单;无论检验是否合格,在认证程序结束后5个工作日内,检验公司须签发检验结果通知书。

如检验合格,进口商须支付一定数额的检验费,费用额度根据货物离岸价的百分比确定,比例由0.7%-0.3%不等。一般离岸价格越高则检验费百分比越低,单笔最低费用为180美元;如检验结果不合格,进口商须根据规定支付离岸价格的50%后再支付12%的增值税。

2. 任何供给民众消费的工业加工食品、药品和自然产品、化妆品、医疗设备、个人卫生用品、化学试剂、杀虫剂、杀真菌剂、化肥和兽医产品的进口,需要事先进行卫生注册和索取卫生证明。主管部门为厄瓜多尔卫生部、厄农牧产品卫生检疫服务局(SESA)、厄瓜多尔国家渔业学会(INP)和厄瓜多尔卫生医药学会。

3. 厄瓜多尔对工业品的进出口无具体规定,海关只在进出口时进行抽验,但对动、植物的进出口有相关规定。

根据厄动植物卫生法律和法规,所有进入厄瓜多尔的此类产品须拥有厄瓜多尔农牧卫生检疫服务局颁发的进口许可。另外,在产品进入厄瓜多尔时进口商须提交产品原产地国家颁发的出口卫生检疫证。

厄瓜多尔对来自中国的植物产品作了更加严格的规定。对有些产品的具体卫生检疫要求如下:

鲜蒜:原产地国的官方卫生检疫证,保证产品合格。

海藻:产品应无任何虫类。

玉米淀粉:产品应无各种虫,并在进口港经厄检疫官员检验。

芹菜粉:产品应无各类虫。

冷冻豌豆:原产地国的官方卫生检疫证,保证产品合格,同时,在进口港经厄检疫官员抽样检验。

孜然粉:产品应无各类虫。

白葱头粉:产品应无各类虫。

Cursuma粉:原产地国的官方卫生检疫证;在进口港经厄检疫官员抽样分析。

菜豆:原产地国颁发的卫生检疫证,保证产品合格及无各类虫害;在装运港进行烟熏处理并附相关处理证明。

鲜苹果:产品应无各类虫害;在出运港随附烟熏处理和晾晒证明;在进口港经厄检疫人员抽两箱苹果样品化验。

牛至和牛至粉:产品应无各种虫类。

胡椒粉:原产国官方机构颁发的卫生检疫证;胡椒粉应用新的容器;在进口港,经厄检疫人员检验以确定产品的卫生包装情况。

大米种子、小南瓜种子、香瓜种子、胡椒种子和西红柿种子:须提供原产国官方卫生检疫证保证产品合格,不含虫菌;采用新容器或包装;在进口港经厄检疫人员实地检验和抽样化验。

大豆饼:中国官方颁发的卫生检疫证;对产品进行规定的处理;大豆饼应使用新的容器包装;在入境时,须经卫生检疫。

2008710厄农牧产品卫生检疫局通过法令取消了对其认定零风险范围内的植物产品(主要指经深加工产品)的卫生检疫要求。

2007年以前厄瓜多尔委托国际检验和认证机构Bureau VeritaS.G.S.ContecnaInchcape对进口产品实施原产国出运前检验。检验内容和程序为产品价格、质量、数量、包装、交货期等,并出具检验报告,按照合同的付款方式,随出口装船单据进银行议付或径寄进口商供报关。现政府于2007年中止了该委托检验合同,改为货到目的地检验。检验标准按照厄瓜多尔标准化局(Instituto Ecuadoriana de NormalizacionINEN)各类行业相关标准或国际相关机构通行技术标准执行。厄以提高技术标准等手段对来自中国的部分商品设限。

 
 
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