“中国企业‘走出去’需要具备高度的风险防范意识。”国务院发展研究中心副主任隆国强在论坛上表示,“一带一路”沿线国家基础设施建设和互联互通为中国企业带来了海外投资经营的巨大机遇,但企业在看到机遇的同时也需要建立风险管理机制,以应对不同东道主国内的政治法律文化等挑战。
非国有企业对外投资加速
自2000年中国“走出去”战略提出以来,中国企业对外投资合作发展迅速,呈现出主体结构更趋合理、区域范围不断拓展、涉足领域日趋多元、“走出去”模式日益深化等特点。
《2014年度中国对外直接投资统计公报》数据显示,该年度中国企业共实现全行业对外直接投资1251.2亿美元,同比增长14.2%,连续3年位居全球第三。其中金融类159.2亿美元,同比增长5.4%;非金融类1072.0亿美元,同比增长15.6%。
商务部对外投资和经济合作司司长周柳军表示,截至2014年底,我国共有1.85万家境内投资者在境外设立企业2.97万家,其中对发展中经济体及转型经济体的投资占84.7%,对发达经济体投资占15.3%。
从投资主体来看,虽然国有企业仍占据半壁江山,但非国有企业的对外投资增长速度逐步加快。2014年末,在非金融类对外直接投资流量中,国有企业占53.6%,非国有企业占比46.4%,二者差距进一步缩小。
周柳军说,总体来看,中国“走出去”的企业在一定程度上已成为东道国经济社会发展的参与者和贡献者。中国企业的国际化经营道路,既是中国经济融入全球经济的过程,也是中国企业走向世界、逐渐熟悉国际市场规则、理解和包容多元文化和价值观的过程。
产能合作助力“走出去”
与会专家表示,中国“走出去”事业的发展正处在大有可为的重要战略机遇期。“走出去”的中国企业秉承互利合作、共同发展的理念,主动融入当地社会,积极开展属地化经营,关注当地民生,为东道国带去了人才、资金、技术、管理和生产能力,增强了当地的自主发展能力。
隆国强表示,中国在快速发展的基础上,提出的“一带一路”倡议,为中国企业创造出很多新的发展机遇。首先,基础设施的建设和互联互通会给东道国的经济发展带来重大机遇。2008年全球金融危机后,全球经济增长和贸易增长总体来说是一片暗淡,只有基础设施建设是个亮点。“即便是发达国家,因为面临着新技术革命和产业升级的需要,也在更新基础设施建设”。
“基础设施建设可以展示中国企业在基础设施总包、设计、施工和运营方面的优势。”隆国强认为,基础设施本身对性价比非常高的成套设备会产生大量需求,比如发电、交通运输、电信等方面设备。所以,基础设施建设本身会给东道国的经济发展带来很强的动力,也会给中国企业“走出去”带来机遇,同时还会带动中国出口结构的优化升级。
据悉,“一带一路”涵盖了60多个国家和地区,这些地区的GDP和国际贸易占到了全球的三分之一,涵盖45亿人口,占全球人口的三分之二。涵盖了从基础设施建设、经济贸易合作,到人文合作、金融合作、政府的发展战略对接与政策沟通等,是一个全方位的立体合作内容。
其次,“一带一路”倡议为中国劳动密集型的产业活动在全球重新配置,提供了新机遇。随着中国经济的发展,比较优势也在转换之中。劳动力成本已经出现了快速上涨,但与此同时,我国新的优势也在展现出来,比如大市场优势、人力资源优势、产业基础设施优势、产业配套优势。
中国进出口银行党委委员、纪委书记张松涛认为,结合中国与沿线国家在产业链上的互补性,未来应该重点推动以下四方面的合作。
第一,基础设施互联互通建设方面。包括铁路、高铁、高速公路、城市轨道交通等,这些都是沿线国家经济发展的基础。
第二,我国具有比较优势的基础产业,比如钢铁、水泥、平板玻璃、有色金属等,这些产业也都是沿线国家工业化发展所必需的。
第三,东道国具有比较优势的初级产品加工业、制造业,有利于东道国更好地利用自己的资源开发加工那些能矿资源,提高就业加工的转化率。
第四,我国具有庞大的加工业,比如轻工、纺织、机械制造等,可以为沿线国家带来大量的就业机会。
记者在会议现场了解到,作为“一带一路”倡议的积极参与者和实践者,目前国家电投公司已经在全球35个国家和地区开展了对外投资、技术合作、工程承包和运营管理等业务,其中大部分位于“一带一路”沿线国家,合作涉及核电、水电、新能源、矿产等领域。
“走出去”道路依然漫长
在商务部副部长钱克明看来,当前国际政治经济格局正在深刻调整,中国企业“走出去”还有漫长的路要走。正如《中国企业海外可持续发展报告2015》中介绍的,雇佣当地员工,技术和服务,还有环境管理问题,这些都是中国企业所面临的巨大挑战。
隆国强提醒中国企业,由于“一带一路”涵盖的国家和地区发展程度不一样,因此企业在“走出去”过程中所面临的风险也不同。“除了政治风险外,企业在海外经营所面临的市场风险,比如汇率风险等也不能忽视”。
张松涛就中国企业“走出去”提出了如下建议:首先,中国企业的海外战略应与东道国国家发展战略相结合。这样既能够更好地满足对方发展需要,也可以提高中国企业境外投资合作的成功率。其次,努力解决当地的就业问题。要与合作伙伴国共建境外生产集聚区,推动建立当地的产业体系,增加人才培训和教育,帮助当地积累人力资本。再次,坚持高标准的资源环境保护要求。