近年来,东莞制造业持续快速发展,产业规模、技术水平和国际竞争力大幅提升,在世界上具有重要地位。当前,全球产业结构加速调整,发展中国家大力推进工业化、城镇化进程,为东莞推进国际产能合作提供了重要机遇。
推进国际产能合作,是保持东莞经济中高速增长和高水平崛起的重大举措。眼下,我国经济发展进入新常态,对转变发展方式、调整经济结构提出了新要求,积极推进国际产能合作,有利于促进企业不断提升技术、质量和服务水平,增强整体素质和核心竞争力,推动经济结构调整和产业转型升级,实现从产品输出向产业输出的提升,有利于形成东莞新的经济增长点。
推进国际产能合作,是推动新一轮高水平对外开放、增强国际竞争优势的重要内容。当前,东莞对外开放已进入新阶段,加快国际产能合作,有利于统筹国内国际两个大局,提升开放型经济发展水平,有利于实施“一带一路”合作等重大战略。
东莞积极开展国际产能投资合作,有利于深化东莞与有关国家的互利合作,促进当地经济和社会发展。
国际合作项目陆续落户东莞
去年8月,广东省副省长、东莞市委副书记、市长袁宝成与英国驻广州总领事摩根签署《交流合作备忘录》,正式提出探讨在东莞成立中英低碳产业园,发挥英国低碳技术和产业优势,促进东莞产业转型升级,并立足东莞,辐射华南。
2015年东莞市政府工作报告将中英低碳产业园定位为东莞构筑对内对外开放新格局,提高开放型经济核心竞争力的新平台。清溪镇委书记黄宇富表示:“建设中英绿色低碳城镇化合作项目,打造国际低碳生态小镇,为清溪实施创新驱动发展战略、加快转型升级提供了重大契机。”
同年11月,常平镇委书记黄庆辉在会见无锡中欧国际技术转移中心总经理斯航时说,如该中心能在常平落地,无疑会大大促进常平的产业结构转型和科技创新发展。他希望该中心以常平为桥头堡,搭建起欧洲技术的引进通道,把大量欧洲创新技术成果引入东莞,乃至辐射珠三角。斯航说,东莞需要引进欧洲的技术来提升产业水平。当前欧美市场疲软,欧洲企业要保持健康发展,必须开拓新市场,因此许多欧洲企业把目光投向了中国市场。
去年10月底,在2015广东21世纪海上丝绸之路国际博览会上,东莞中德创新产业园有限公司带来7大主题18个项目以及多位德国技术专家参展。该公司欲把德国传统的高端装备智造技术和各种创新技术沿着21世纪“丝绸之路”从欧洲带到东莞,在东莞打造一个集高端装备制造、节能环保、新型材料、现代物流等创新技术生产基地,建设包括融国际教育培训、现代时尚生活服务为一体、年产值超千亿元的生态工业园区。
宜选择竞争力明显的优势项目
适应经济全球化新形势,着眼全球经济发展新格局,把握国际经济合作新方向,将东莞产业优势和资金优势与国外需求相结合,以企业为主体,加强政府统筹协调,创新对外合作机制,可有力促进东莞经济发展、产业转型升级,拓展产业发展新空间,打造经济增长新动力,开创对外开放新局面。在这方面,兴办两年多的广东省揭阳市中德金属生态城取得了较大的成就,该平台系华南地区首个中德中小企业合作区,已成中德经济合作委员会成员和广东对德合作的重要平台,可为东莞提供众多借鉴。
东莞开展国际产能合作,宜按照国际惯例和商业原则进行,宜选择制造能力强、技术水平高、国际竞争优势明显、国内外市场有需求的领域为重点,根据不同国家和行业的特点,有针对性地采用贸易、投资等多种方式有序推进,既要“引进来”,也要“走出去”。
东莞开展国际产能合作,宜积极谋划、合理布局,有力有序有效地向前推进,防止一哄而起、恶性竞争,切实提高合作的效用和水平。
目前,东莞渐次开展的实践活动,已表明这座世界制造业名城正阔步走上国际产能合作大道。