——访中共浙江省金华市委常委、义乌市委书记盛秋平
近年来,作为我国唯一一个县级综合改革试验城市,同时又是浙江省乃至全国改革开放的重要窗口,浙江省义乌市充分发挥市场、改革试点等优势,主动积极地融入“一带一路”建设,积极打造“一带一路”建设支点,对外开放不断迈出新步伐。日前,本报记者采访了中共金华市委常委、义乌市委书记盛秋平。盛秋平表示,占据天时、地利、人和等诸多优势的义乌,一定要当好国家“一带一路”建设的排头兵。
盛秋平认为,改革开放以来,勇于创新,敢为人先的义乌经过30多年的发展,已经积累了诸多优势。其中最明显的是三大优势。
一是小商品市场优势。义乌拥有全球最大的小商品批发市场,经营面积550余万平方米,经营180多万种商品,小商品出口到世界210多个国家和地区,成为“中国制造”走向世界、世界商品进入中国的重要平台。目前,有来自100多个国家和地区的1.3万名境外客商常住义乌。
二是改革试点优势。2011年3月,国务院批复同意在义乌开展国际贸易综合改革试点,这是全国首个由国务院批准的县级市国家级综合改革试点,也是浙江省“四大国家战略举措”之一。目前,第一个三年实施计划顺利完成,第二个三年实施计划深入推进,改革红利持续释放,为浙江乃至全国外贸发展注入新活力。义乌市以市场采购、跨境电商、外贸综合服务企业为代表的外贸发展新模式在全国发展领先。除此之外,义乌市还大力实施国内贸易流通体制改革、社会信用体系建设示范市等一系列国家级改革试点,增加发展优势。
三是开放平台优势。近年来,义乌围绕国际陆港城市建设目标,加快推进开放平台建设。“义新欧”中欧班列常态化运行,航空口岸建设加快推进,铁路口岸临时开放。设立保税物流中心(B型),国际邮件互换局和交换站建成投入运营。这些优势为义乌进一步做好改革开放这篇大文章提供了良好的基础。
在今年1月份举行的中共义乌市委十三届十次全会上,义乌市委提出了义乌要从“改革试验田”向“改革排头兵”转变,并且要聚焦“国际化”,力争在扩大开放上取得突破,实现从“沿海内陆”向“国际陆港城市”转变。
盛秋平表示,义乌要进一步做好改革开放这篇大文章,必须深入贯彻开放发展理念,主动融入国家对外开放大格局,把义乌放到国家战略中去谋划、去定位,积极参与“一带一路”建设,探索沿海内陆地区对外开放的模式,构筑对外开放通道,提升对外开放水平,加快建设世界“小商品之都”。
具体地说,一是构筑对外开放大格局。扎实推进“义新欧”国家级大平台建设,使之成为丝绸之路经济带建设示范工程。主动参与“义甬舟”开放大通道建设,打造21世纪海上丝绸之路新起点。发展铁海联运、公铁联运等多式联运,完善一体化“大通关”体系。
二是加快对外开放平台建设。大力推进丝路风情小镇、万国街区和国际文化中心等项目建设,积极举办国际展会活动,加快航空口岸平台、铁路口岸、海关特殊监管区等建设。
三是提升城市国际化水平。积极开展海外宣传,加强与“一带一路”沿线国家和国际友好城市间的经济、文化、旅游等方面交流,提升城市国际知名度和影响力。提升城市国际化服务水平,大力引进金融、法律、翻译、咨询等高端服务机构,营造一流的国际商务、生活和人文环境。
盛秋平告诉记者,近几年来,义乌争取国家有关部门和省政府的大力支持,不断提升国际贸易便利化。通过深化国际贸易综合改革试点,推行增值税免税、海关无纸化通关、法检商品目录调减等便利化政策,实现从“旅游购物”向“市场采购”平稳过渡,为小商品出口构筑高效便捷的国际贸易新通道,有力地推进了与丝路国家间的贸易合作。先后开通运营义乌—中亚五国、义乌—马德里国际铁路集装箱班列。今年1月,又开通义乌—德黑兰班列。目前正在谋划“义新欧”(义乌—俄罗斯)班列。中欧班列的开通,开辟了中欧国际贸易物流新通道,有力地推动浙江乃至全国与亚欧的全方位交流。
同时,积极搭建对外开放平台。围绕国际陆港城市建设目标,义乌大力拓展开放功能,加快建设航空、铁路等口岸,构建公铁海空立体物流体系,形成公路、铁路、空路、海路、丝路、邮路以及“义新欧”国际班列、“义甬舟”开放大通道全面发展的物流“八路军”。目前,航空口岸已正式开放,相继开通义乌至香港、曼谷、首尔、台北的国际航班。铁路口岸获批临时开放。设立国际邮件互换局,成为继杭州、温州之后的浙江省第三家国际邮件互换局。
全力打造五星旗舰式市场。以“义乌中国小商品城”驰名商标为纽带,加快市场“走出去”步伐,发展加盟分销市场,搭建覆盖全国乃至全球的蛛网式市场平台,打造万亿级“义乌系”市场体系。目前,已在波兰华沙建立中国小商品城首个海外分市场。义乌企业在莫斯科、马德里、里斯本、开普敦、悉尼等地建成海外仓22个,3年内将新建海外仓100个、面积30万平方米以上。提升进口展贸平台,在国际商贸城设立10万平方米的进口商品馆,累计引进100多个国家和地区的7.7万种境外商品,一级经销主体达60%。
此外,通过举办国际性展会,加强与丝路沿线国家的互动交流,积极向丝路国家传播“中国梦”,推动中外企业合作等形式,加强与丝路沿线国家的交流合作。
最近几年,义乌在转变外贸发展方式、建立开放型经济体系等方面大胆探索,奋发有为,取得了令人瞩目的成绩,获得了社会各方面的肯定。盛秋平表示,下一步,义乌将积极推进“深化改革大攻坚”、“扩大开放大攻坚”等活动,进一步提升义乌的国际化水平。