土耳其通关指南
土耳其面积783,562平方公里,97%位于亚洲小亚细亚半岛,3%位于欧洲巴尔干半岛。其三面环海,海岸线长7,200公里,陆地边境线长2,648公里,与亚欧8个国家相邻,是连接欧亚的十字路口。东西长约1,660公里,南北长约550公里。时区为东二区。
基础设施
一、交通
各类运输方式俱全,铁路、公路、航运、空运都起着重要作用。
铁路:截至2015年,全境铁路总长为12,097公里,普通线路11,209公里,高速铁路888公里。年运输旅客4,644万人次,货物2,660万吨。土耳其的目标是在2023年拥有10,000公里高铁线路,以及实现超过29个土耳其省的互连(除了连通大陆之外)。
公路:运输系统的投资集中于陆路运输。近年来,土耳其公路网络得到迅猛发展,公路总长达38.9万公里,其中国家级高速公路长达3.1万公里。土耳其还发展了欧洲最大的公路运输车队之一。
航运:土耳其三面环海,海岸线长达7,200公里,海上运输颇具竞争优势。
空运:到2015年底,土耳其民用机场总数52个,其中国际机场21个。伊斯坦布尔机场和安卡拉机场提供实用的旅游路线,直航最多四小时即能抵达欧洲、西亚、中亚、中东以及非洲各国首都。国内和国际航线分布较密,从伊斯坦布尔出发的国内航线有40多条,国际航线220多条。
二、工业
土耳其工业发达,主要领域包括汽车、机电产品与运输设备、钢铁、制造业、采矿、化工、造船以及纺织业等。工业部门吸纳了全国约26%的就业人口。其中机械制造是经济主要增长动力。
通关
2000年2月5日,土耳其新《海关法》(第4458号)正式颁布,替代原先的第1615号法规。土耳其出口商必须注册成为出口商联盟及当地商会的会员,并需交纳船上交货价(FOB)出口额的0.05%作为会员费。土耳其海关规定,自2016年6月1日起,凡是进口至当地超过75欧元货值的包裹,必须在随货运单/发票上填写货物的海关编码及收件人身份证信息,包括公司件提供税务登记号、私人件提供身份证号码或护照号码,否则会导致清关延误。
一、关税同盟制度
1996年土耳其加入欧盟海关同盟,与欧盟成员国之间进出口互免关税,取消数量配额限制,为土耳其生产的产品进入欧盟创造了非常好的条件。同时,除农产品和一些特殊商品外,第三国产品可在土耳其和欧盟成员国之间自由流通。
土耳其对所有贸易伙伴(包括非WTO成员)均采用最惠国税率,且不含季节性税率。土耳其的关税征收方式分为五种,分别是从价税、从量税、混合税、复合税和形式税。其关税制度的基本框架由《欧盟——土耳其关税同盟》确定。
二、出入境旅客自用物品普遍性规定
禁止对古物(有100年或200年以上历史的)进行买卖、持有或出口。
出境只能携带一公斤的土耳其红茶、土耳其咖啡以及香料。
在土耳其入境时,贵重物品和所有价值超过15000美元的物品都必须在所有人的护照上登记,以便离境时对其进行管理。
带入境内的古董必须在所有人的护照上登记,以避免在离境时出现困难。
未经特别允许,不得携带利器(包括露营用刀)和武器入境,严禁在土耳其境内携带、交易和吸食大麻及所有毒品。
入境可携带——烟草类:200支香烟或50支雪茄或200克烟草,200张卷烟纸或50克嚼烟或200克烟斗烟草或200克鼻烟烟草;酒水类:1升到700毫升的瓶装葡萄酒或烈酒;香水5瓶,但每瓶不超过120毫升;其他物品:价值不超过255.65欧元的礼物,255.65欧元以内的电子产品,个人使用的茶和咖啡,批准外国游客购买的珠宝与体育运动用的枪支。录音机、电唱机、晶体管收音机在入境时需要申报。扑克牌只能携带一副。
三、非关税壁垒
通关环节壁垒:土耳其进口和出口农产品由标准局负责进行检测和证书发放。如果进口商已经取得欧盟标准(如CE标志、E标志、e标志),产品可以在欧盟国家内自由销售,则进口商可以从土标准局取得免检证书。与环境保护相关的燃料和废物、化学品的进口要从环境部取得进口证书。药品、化妆品、清洁剂进口要从卫生部取得进口证书,食品、农产品、动物制品等要从农业部取得进口证书。
进口禁令:为保护环境、公共安全、健康和公德,遵守国际公约,土耳其禁止以下产品的进口:毒品、化学武器、对身体有害的燃料、武器弹药、蚕种、自然肥料、游戏机、水果机和水果产品。
进口税费:2008年土耳其进口制度针对不同国家、不同国群清晰标出各自关税税率,所有产品按6大目录来划分。
进口限制:土耳其限制进口麻醉剂、大麻、鸦片、消耗臭氧物质、蚕卵、用于农业的任何种类的土壤、茎、叶、杆、自然肥料、游戏机、违反保护工业产权国际公约的产品等11种大类产品。
进口配额及许可证:根据2005年土耳其外贸标准公报,对下列产品进口实行许可:新鲜水果和蔬菜或干果、豆类、食用蔬菜油及棉花等农产品,固体燃料、废物、废金属、制药产品、药品、清洁剂、食品、农业及动物产品、兽药产品、某些化学品、烟草及制品和酒精饮料。当一种商品的进口对国内生产相同产品或直接竞争产品的生产商造成损害威胁,同时因国家利益又需要进口该种商品时,土耳其外贸署进口总司根据申请或自行对某一产品做出监管决定,监管产品进口时除须具备海关法规所规定的文件外,还须出具进口总司颁布的监管商品进口许可证。
四、关税壁垒
关税高峰:土耳其对进口产品所征收的从价关税税率平均为10%,但对部分进口产品所征收的关税远高于这一水平,从而形成关税高峰。这些关税高峰产品包括:农产品(25%),肉类产品(227.5%),奶制品(170%),水果(61%-149%),以及加工果汁、水果汁和蔬菜(41%-138%)。
季节性关税:土耳其政府在国内丰收季节或农产品库存较高时经常大幅提高进口农产品的关税水平。
混合型关税:初级加工产品和制成品的初级算术平均关税较高,分别为19%和13.6%;半成品关税水平相对较低,为6.4%。
对外贸易
据土耳其统计局统计,2015年土耳其货物贸易进出口额为3506.8亿美元,比上年同期(下同)下降12.2%。其中,出口1438.4亿美元,下降8.7%;进口2068.4亿美元,下降14.4%。贸易逆差630.0亿美元,下降25.2%。
从商品种类上看,纺织品及原料、机电产品和运输设备是土耳其的主要出口商品,2015年出口额分别占土耳其出口总额的18.3%、14.3%和13.4%,为263.4亿美元、206.2亿美元和192.3亿美元,分别下降10.3%、11.4%和4.2%。在主要大类出口商品中,贵金属及制品出口逆势增长46.3%;机电产品、矿产品和贱金属及制品是土耳其进口的前三大类商品,2015年合计进口1085.9亿美元,占土耳其进口总额的52.5%。
同样据土耳其统计局统计,2015年中土双边贸易额为272.4亿美元,下降1.8%。其中,土耳其对中国出口24.1亿美元,下降15.6%,占土耳其出口总额的1.7%,降低0.1个百分点;土耳其自中国进口248.2亿美元,下降0.2%,占土耳其进口总额的12.0%,提高1.7个百分点。土耳其与中国的贸易逆差224.1亿美元,增长1.8%。中国为土第18大出口市场和第一大进口来源地。
矿产品一直是土耳其对中国出口的最主要产品,2015年出口额为14.0亿美元,下降22.0%,占土对中国出口总额的58.1%。在土耳其对中国出口的矿产品中,金属矿砂出口下降34.7%,在出口中所占份额进一步降低,大理石矿出口下降11.6%;另外,矿物燃料对中国出口增长较快,虽占比不足1%,但持续提高。化工产品出口额2.8亿美元,下降14.3%,为土耳其对中国出口的第二大类产品,在出口中的比重为11.5%。纺织品及原料为土耳其对中国出口的第三大类产品,在对中国出口中的比重达到9.5%,出口金额2.3亿美元。在对中国出口普遍下降的情况下,机电产品、食品、植物产品等出口分别增长7.2%、27.9%和195.8%,是土耳其对中国出口中保持增长的三类主要大类产品。
土耳其自中国进口的主要商品为机电产品、贱金属及制品和纺织品及原料,2015年合计进口172.9亿美元,占土耳其自中国进口总额的69.6%,其中机电产品约占土耳其自中国进口产品的一半。除上述产品外,化工产品、家具玩具制品等也为土耳其自中国进口的主要大类商品(HS类),在进口中的比重均超过5%。目前,中土双边贸易不平衡持续,土耳其对中国出口额仅约为其自中国进口额的1/10,国际矿产品价格在2015年持续大幅下降更使土对中国出口雪上加霜。