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受美元加息等叠加因素影响 巴西政府努力应对提振经济

放大字体  缩小字体 发布日期:2022-05-19  来源:央视新闻  浏览次数:58
核心提示:高通胀率、高利率、低增长预期,是当前巴西经济的一大特点。而最近一段时间,巴西负债人口比例、燃油价格、通货膨胀率等均创下
       高通胀率、高利率、低增长预期,是当前巴西经济的一大特点。而最近一段时间,巴西负债人口比例、燃油价格、通货膨胀率等均创下了近年新纪录。失业率持续居高不下,不少地区就业人口的人均收入出现负增长。尤其是近期美元加息更是带来外资出逃压力。分析人士指出,由于巴西自身经济结构问题,加上美元加息、俄乌冲突等叠加因素影响,加剧了当前困局,这或将拖累巴西今明两年的经济表现。

美元加息雪上加霜

近几个月,巴西经济在通货膨胀率、失业率、采购经理指数等多个指标上出现倒退。据巴西国家地理统计局5月11日发布的数据,该国今年4月的通货膨胀率高达1.06%,为1996年以来的同期最高水平,而过去12个月累计通胀率达到12.13%,创下了自2003年6月以来的次高位纪录。

当月,除住房成本出现小幅下降外,其他商品和服务价格,尤其是燃油价格均出现了上涨。巴西国家石油、天然气和生物燃料局今年4月底公布的数据显示,汽油市场平均价格达到每升7.27雷亚尔(约合9.67元人民币),这是自2004年该局有记录以来的最高售价。

就业层面,失业率居高不下。巴西国家地理统计局5月13日发布的报告显示,巴西今年第一季度各州平均失业率高达11.1%,失业人数约为1200万人,与2021年第四季度的数据持平。与此同时,巴西就业人员人均收入出现整体性下降。在巴西26个州和1个联邦区中,今年第一季度仅有圣保罗州的雇员工资环比增长2.8%。

物价上涨和失业率高企,导致的结果之一就是巴西民众的整体负债水平进一步上升,很多人不得不借贷过日子,甚至连水电费也无法承担。5月初,巴西全国商品、服务和旅游贸易联合会发布的一份调查报告显示,今年4月,巴西负债人口比例达到77.7%,与去年同期相比增加了10.2%,这是该项指标自2010年设立以来的最高纪录。同时,巴西负债违约人口的比例达到28.6%,有11%的民众表示无力偿还债务。

雪上加霜的是,美国联邦储备委员会5月4日宣布加息50个基点,将联邦基金利率目标区间上调到0.75%至1%之间。这是自2000年以来美联储加息幅度首次达到50个基点。同一天,巴西央行宣布加息1%,上调基准利率至12.75%。这是自去年年初以来巴西基准利率的第十次增长,数值达到了2017年1月以来的最高值。预计在2022年年底前,巴西还会将基准利率提高到13.25%。分析人士指出,巴央行加息是为了防止本国货币贬值加剧通胀和防范外资出走,加息遏制通胀,就是通过增加资金成本来提高商品持有成本,降低商品需求,进而抑制通胀。

在加息预期和通货膨胀等因素的影响下,巴西反映企业生产意愿的采购经理指数近期开始回调。该指数在今年3月创下52.3的记录,这是去年11月以来首次突破50,到今年4月时,该指数回落到51.8,未来可能进一步下降。

巴西主流媒体《圣保罗州报》撰文表示,目前巴西通货膨胀率超过两位数,这让很多企业在预测原材料价格和货运成本上变得很难,他们不得不搁置重要的投资决定。文章说,高通胀率降低了巴西居民购买能力,这会产生社会消费萎缩和商业销售收入下降的问题,而企业收入降低后,会减少投资和雇佣员工,这将产生新的失业。

俄乌局势加重通胀

俄乌冲突爆发之后,国际油价飙升,而巴西国内燃油是参照国际油价和美元来定价的,受此影响,巴西石油公司已在国内多次提升油价。石油作为工业的血液,其价格上涨会将通货膨胀因素传递到其他领域。这是巴西近期通货膨胀明显加重的外部因素。

巴西国内粮食和油气价格持续上涨让巴西民众感到不满,他们要求政府采取措施控制通胀。巴西总统博索纳罗5月初表示,巴西石油赚取的利润是“荒谬的”,不能再提升燃油价格,否则国家会破产。几天后,巴西国家石油公司依旧将柴油价格上调8.9%。随后博索纳罗免掉了巴西矿业和能源部长的职位,并要求继任者处理好油价上涨过快的问题。

“逆势”繁荣但难以独善其身

不过,巴西在遭受高通胀率的同时,包括铁矿石、原油、大豆等在内的大宗商品的价格上涨,让巴西出口尝到了甜头。据巴西经济部公布的数据,巴西今年前4个月贸易出口总额约1012亿美元,其中进口额约812亿美元,贸易顺差约为199.5亿美元,比去年同期增长约10.5%。巴西经济部官员预计全年有望创出1116亿美元贸易顺差的新纪录。

在农产品出口方面,粮食增产预期对巴西形成利好。巴西官方日前发布的《农业生产系统性调查》预计,该国2022年粮食产量将达2.62亿吨,较2021年增长3.3%。如今巴西除出口大豆,也瞄准小麦出口。由于俄乌两国小麦出口受阻和全球小麦价格上涨,巴西一些农场主准备增加小麦种植面积。今年第一季度,巴西小麦出口创下了新纪录,达到了220万吨。市场预测,巴西的小麦产量和出口量在未来将持续增长。

此外,国际原油价格的上升,让巴西国家石油公司在国内外市场上赚取了大量利润。巴西国家石油公司5月初发布的报告显示,该公司2022年度第一季度净收入达445.61亿雷亚尔(约合人民币589.63亿元),同比增长达到37倍。

疫情暴发至今,巴西经济曾有两次短暂“复苏”。第一次是在2020年下半年,经过第一波疫情的影响后,巴西经济活动有所恢复。不过好景不长,随着新冠确诊人数增加以及全球通胀加重,复苏势头未能进入2021年第二季度。第二次复苏发生在2021年的第四季度,直至近期。这波复苏面临两个挑战,一方面由于通胀上升和失业率高,社会消费持续低迷;另一方面,诸如全球疫情对产业链造成挑战以及俄乌冲突等外部因素,势必影响全球需求和货币政策,巴西很难在这种情况下独善其身。巴西经济部今年3月把经济增长预期从2.1%降为1.5%,但巴西央行在考虑通货膨胀因素后,预测今年经济将增长1%。一些经济学家最近的预测更是低于1%。

国际货币基金组织4月将巴西在今年的经济增长预期从0.3%上调为0.8%。该组织研究部主任奥利维耶·古兰沙表示,上调预期的原因是巴西作为原油主要出口国,正在从上涨的石油和能源价格中受益,但是巴西依然是拉美地区经济增长预期最低的国家之一,主要原因是巴西央行控制通胀的压力太大。

巴西经济学家阿德赫马尔·米内罗认为,巴西经济出现今天的滞胀,冰冻三尺非一日之寒,有自身经济结构的原因,而俄乌局势和美元加息等外部因素,让情况变得更糟。巴西政府在2023年可能会设定一个恢复增长的目标,比如扩展基础设施建设项目,出台为低收入人群提供收入保障的政策,但能否实现,依然是个问号。

控制通胀 提振经济

今年10月,巴西即将迎来总统大选,经济问题自然是大选最重要的话题。为扭转目前民调上的不利局面,巴西总统博索纳罗近期采取一些遏制通胀、提振经济的措施。在供给侧,巴西政府宣布减免11项产品的进口关税,并为大部分工业产品降税,降税幅度由25%提升到35%;免除柴油和日用天然气的联邦税至今年年底等。在需求端,为刺激购买力,向贫困家庭提供每月400雷亚尔(约合532元人民币)的最低保障金;要求巴西联邦储蓄银行从服务年限保证基金(雇主必须按月为员工缴纳工资的8%,存入员工的个人账户)中,为750万民众提供1000雷亚尔(约合1330元人民币)的现金补贴;计划从7月起,安排约60亿雷亚尔资金(约合79.8亿元人民币)为公务员涨薪5%。

巴西发行量最大的报纸《圣保罗页报》撰文指出,博索纳罗在经济领域采取的措施主要应对两个挑战,一是降低高通胀率,一是刺激消费需求。从经济学角度来看,它们是“相互矛盾”的。文章表示,博索纳罗刺激经济的措施是成功的,巴西经济今年第一季度有望实现小幅增长,在遏制通胀上采取的免税措施等,可能已给他带来了选举红利,但对提振消费者购买力作用不大,更多是企业在受益。

圣保罗大学经济学教授赫仑·卡尔莫表示,大选前,政府在控制通胀上没有足够的时间来改变现状,未来依然有很多不确定因素,比如俄乌局势的外溢效应、选举过程中的各类突发情况乃至自然灾害因素等,都会影响到施策效果。卡尔莫说,即便一切进展顺利,到今年9月和10月,累计通胀率预计将维持在9%左右。(总台记者 雷湘平)

 
 
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