今年的APEC领导人非正式会议还批准了《亚太经合组织互联互通蓝图》,决心在2025年前实现加强硬件、软件和人员交流互联互通的远景目标,并完成共同确立的具体指标。
“这是一个具有里程碑意义的成果。”刘晨阳说。
在去年印尼巴厘岛举行的APEC领导人非正式会议上,亚太互联互通被纳入主要议题。这一年的APEC会议通过了《APEC互联互通框架》和《APEC基础设施开发与投资多年计划》两个成果文件。
互联互通议题在今年的APEC领导人非正式会议继续得以推进。今年会议的主要议题之一是加强全方位基础设施和互联互通建设。
今年通过的亚太经合组织互联互通蓝图是对去年印尼会议两个成果文件的进一步拓展和深化。“去年的两个文件更多的是倡导性的内容,涉及落实的规划不多。今年通过的蓝图篇幅更长,对现在已经有的合作进行了梳理,对下一步从物理、人员、制度三个层面的互联互通提出了方向指导,APEC可以此为指导展开务实合作。”刘晨阳说。
习近平在APEC领导人非正式会议上的闭幕辞上说:“我们决定拓展基础设施投融资领域务实合作,推广公私合作伙伴关系模式,帮助本地区破解互联互通建设资金瓶颈。”
亚洲开发银行的数据显示,2011-2020年间,亚洲地区基础设施建设需求仍存在8万亿美元资金缺口。
今年10月举行的APEC财长会议通过了《APEC区域开发成功的基础设施PPP项目实施路线图》。路线图针对PPP(公私合作关系)的特征、政府需要提供的环境、如何制定基础设施投资规划、如何选择项目、规范的采购程序、如何分配风险等多方面内容,提供了建议和规范。
“在APEC地区开展互联互通建设已经有了具体举措,公私合营、融资等议题都得到了充分讨论。在APEC框架之外的亚洲基础设施投资银行也与之呼应和对接。”刘晨阳说。
10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内的21个意向创始成员国的财长和授权代表在北京签署备忘录,共同决定成立亚洲基础设施投资银行。亚投行的法定资本为1000亿美元,将以成员国内生产总值衡量的经济权重作为各国股份分配的基础。