- 纳沃伊自由工业经济区
该经济区位于纳沃伊州,于2008年12月批准成立,是乌
第一个工业特区,占地564公顷,毗邻纳沃伊市。附近有机场、国际公路和铁路。距塔什干467公里。乌总统将其定位为提升乌国家经济水平和发展地区经济的重要推手,是一次尝试。
- 主要优惠政策
对园区内企业,按投资规模给予不同期限的免除利润税、法人财产税、社会基础设施建设税、小企业统一税、共和国道路基金强制缴费、土地税、共和国学校基金缴费、生产出口产品所需的设备、配件、原材料的海关关税的优惠。其中,投资300—1000万欧元,优惠期7年;1000—3000万欧元,优惠期10年;3000万欧元以上,优惠期15年。
- 乌在纳沃伊州建立自由工业经济区的几点考虑
1、区位优势
该州位于乌中部地区,面积11万多平方公里,是乌第二大州,其工业、经济发展,对东西部地区将产生辐射和带动效应,通过该州经济发展带动整个中部地区,进而拉动国家经济发展的战略意图明显。
2、交通发达
从塔什干到土库曼斯坦和哈萨克的铁路经过纳沃伊市,横贯东西的公路也从该州经过,航空运输是该州的优势,纳沃伊国际机场发展潜力大。在特区成立之初,乌政府利用该国际机场积极推进货运机场建设,于2010年建成货运和货物周转机场,大大提升该州在国际货物运输中的地位。
3、资源较丰富
有金矿、石英砂、贵金属和稀有金属、大理石等资源。
- 发展情况
该区生活和工作条件、配套设施相对成熟,目前进驻企业18家,其中完成项目12个,在建项目6个,在建项目投资额约4800万美元。2012年实现产值约3600万美元。韩国企业最早进入,韩国航空公司2008年即进入该园区,建设航空物流设施和场地,并执行航空货物运输业务,根据2013年12月25日总统令,乌政府决定延长韩航空公司各项优惠政策至2019年1月1日。
2012年9月乌总统访韩期间,与韩国总统李明博曾就继续投资纳沃伊工业区问题达成共识。2013年5月,韩国控股的KDB-Uzbekistan银行决定进驻工业园。围绕韩国航空公司形成的航空物流中心和KDB银行形成的便利化金融服务系统,使园区的软硬条件将日趋完善。
(四)中资企业情况
入驻中资企业较少。目前,中兴通讯投资280多万美元,生产上网卡等产品,项目尚在建设中。另有一家中资企业计划投资380万美元,生产手机、平板电脑、笔记本电脑和电视机等产品。
- 安格连工业特区
该园区于2012年4月批准设立,占地1634公顷,距塔什干70多公里。目前已有铜管厂、糖厂、废气油料回收加工厂等22个项目,大部分建设中,投资额超过2亿美元。
(一)主要优惠政策
对园区内企业,按投资规模给予不同期限的免除利润税、法人财产税、社会基础设施建设税、小企业统一税、共和国道路基金强制缴费及经乌政府批准的、进口乌不生产的产品所需的设备、配件、原材料的海关关税的优惠。其中,投资30—300万美元,优惠期3年;投资300—1000万美元,优惠期5年;投资1000万美元以上,优惠期7年。
(二)主要优势
1、地理位置优越
安格连市隶属塔什干州,距首都仅70多公里,可以塔什干市和塔什干州为依托。
2、具有双重优势
安格连是首都经济圈内唯一的工业特区。按照规定,乌虽对外资企业实施普惠政策,但塔什干市和塔什干州的外资企业不享受此项政策。
塔什干市和塔什干州在生产要素、金融服务、国际交通、能源供应、基础设施等多方面,与其他地区相比,具有得天独厚、无与伦比的优势。塔什干市的人力资源、工业基础、产业能力、能源保障等均为特区发展提供了有力支撑,特区综合优势明显。
3、物流业发达
该区是传统的物流中心,铁路和公路运输货物集散地。近年,由乌国家能源公司、乌汽车工业公司等投资建设的新安格连物流中心,使物流服务的种类、数量均有大幅提升,乌出口的俄罗斯、乌克兰、哈萨克的汽车就是在此装车起运。
4、能源供应和交通有望改善
目前,中国承建的三个最大的EPC项目均位于安格连市,即中铁隧道承建的安格连—帕普铁路隧道、哈尔滨国际电气工程公司承建的新安格连电站及中煤科工集团承建的安格连煤矿改造项目。乌电力和煤炭供应紧张,电站和煤矿项目,将使通常困扰企业发展的电力和能源供应得到改善。安格连—帕普铁路计划于2016年建成通车,届时,安格连市的交通枢纽地位将更加重要。
(二)乌确定安格连市为工业特区的考虑
乌政府力图发挥安格连邻近首都的地理和经济优势,有意将塔什干州及费尔干纳盆地连成一体,将塔什干的工业基础和费尔干纳盆地的农业优势结合一处。塔什干州和费尔干纳盆地的纳曼干州、安集延州、费尔干纳州人口合计超过1300万,如特区的各项优惠政策和措施落实到位,这一集中了乌三分之一人口的东部地区,综合能力将得到进一步释放,有望成乌最具活力的地区。这一地区的发展和稳定对乌国家的社会经济平稳发展和稳定有重要影响。
目前,包括乌大力推介的吉扎克工业特区在内,中资企业进驻不多,调汇难、清关效率低等问题无实质性改变,仍是困扰在乌中国企业发展的主要问题,乌特区的政策优势尚未对中资企业形成足够的吸引力,其发展尚待进一步观察。