地理环境
古巴位于加勒比海西北部墨西哥湾入口,素有“墨西哥湾的钥匙”之称,也被称为“加勒比海的绿色鳄鱼”。领土总面积为109,884平方公里,是西印度群岛中最大的岛国。
经济环境
古巴是西半球唯一的社会主义国家,政局稳定,社会治安良好,农业、渔业、旅游资源丰富,发展潜力巨大。然而,由于开发较少,经济结构比较单一,生产和生活物资多依靠进口,特别是受美国的长期封锁,再加之遭受飓风等自然灾害,经济发展缓慢。同时,长期以来实施高度集中的计划体制,也使得经济缺乏活力,经济规模不大,市场也小。1991年,苏联解体,社会主义阵营消失,古巴失去了近95%的出口市场和近85%的进口市场,经济发展遭受重大挫折,国民生产总值在几年内骤降35%。为应对这一特殊时期,古巴政府一方面采取更加集中的计划经济体制,另一方面对外资采取了一系列开放措施,在旅游、矿业和工业生产领域吸引了一定规模的外资。但由于当时将外资视为负面东西,在《外资法》等法律法规实施过程中,对外资实行较为严格的限制,前几年在古外国投资企业数大量减少。
特色产业
在古巴整个国民经济中,农业的发展比工业缓慢,农业各部门之间的发展也不平衡,甘蔗单一作物制的农业结构变化不大。古巴种植业分为经济作物和粮食作物两大类。经济作物有甘蔗、烟草、酸性水果、咖啡等。甘蔗是最重要的经济作物。古巴2013-2014榨季原糖产量约为160万吨,同比增加4万吨,但未能完成180万吨的计划产量。粮食作物有稻谷、玉米、豆类、薯类等。粮食作物中稻米生产占首要地位,其次是玉米。块茎作物是古巴人的主食之一,其中包括马铃薯、甘薯、木薯、芋头等。2013年,古巴生产大米67.26万吨(湿谷)、玉米42.62万吨、豆类12.98万吨、酸性水果16.69万吨、其他水果92.50万吨。
畜牧业和家禽饲养业是古巴农业的重要组成部分。2013年,出栏量(活畜重量)分别为牛13.38万吨、猪29.29万吨、禽类4.16万吨;生产牛奶5.72亿升、鸡蛋26.56亿只。古巴渔产品丰富,仅食用鱼就有450多种,盛产龙虾、对虾、海蟹,以及各种热带海水鱼类。名贵鱼种比例也较高,其中龙虾、对虾、鲈鱼、复纹鱼、棘鬣鱼、长喙鱼等可供出口和旅游业消费。2013年生产龙虾4621吨、养殖虾4116吨、海捕虾620吨、牡蛎1519吨。
近年来,旅游业成为古巴重点发展的部门和主要创汇产业之一。2004年以来,赴古巴游客始终保持在每年200万人次以上的水平。2013年,古巴接待外国游客总数285.26万人次,比上一年增长0.5%;旅游相关收入达26.27亿古巴可兑换比索(CUC),同比增长0.5%。加拿大继续保持第一大客源国地位,游客数超过100万人,同比增长10%。英国和德国游客人数分列第二和第三位。其后依次为法国、阿根廷、意大利、墨西哥、西班牙、俄罗斯和委内瑞拉。中国排在第15位。
2012年底,全国有各类宾馆及旅游住宿设施473家,包括303家星级酒店和59家其他旅游住宿设施。其中,五星级酒店37家,四星级酒店79家,三星级酒店100家。全国各类宾馆旅游设施共有客房64,627间。根据古巴旅游发展战略计划,到2020年,客房总数将突破85,000间。古巴从事餐饮、住宿等旅游服务的非国有经营规模也取得较快发展,目前已有2242家餐厅和6000余间客房。
访古游客首选旅游产品仍为阳光海岸休闲,主要目的地为巴拉德罗、圣玛丽亚岛和椰子岛。巴拉德罗景区以阳光、沙滩闻名,有63家酒店,共19,258间客房,接待游客数量占全国的44%。
古巴是排名世界第六的镍生产国。镍矿收入是古巴除旅游业之外最主要的外汇收入之一,在国民经济中占有举足轻重的地位。2008年,古巴产镍7.04万吨,出口创汇55亿美元,2009 年的镍产量为7.01万吨。2009年以来,国际市场镍价大幅下降,由2008年每吨最高5.42万美元下降到2014年2月每吨1.37万美元的水平,造成古巴镍矿出口创汇大幅减少。古巴统计局公布,2011年未精炼镍和钴产量为7.25万吨。
2004年以来建筑业有所增长。2013年全年建成住房2.56万套,其中国有行业及合作社建造1.34万套,居民自建1.22万套。2013年,古巴生产灰水泥166万吨、钢锭24.89万吨、复合肥料2.18万吨、雪茄4.11亿支。
中国与古巴双方合作及关系
古巴是第一个与新中国建交的拉美国家。1960年9月2日,卡斯特罗主席宣布古巴断绝与台湾的关系,与中华人民共和国建立外交关系。同年9月28日,中古两国政府发表联合公报,确认建交。近年来,两国高层交往频繁。2004年11月和2008年11月,中国国家主席胡锦涛先后两次对古巴进行了国事访问。2011年6月,中国国家副主席习近平对古巴进行正式友好访问。2012年7月,古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔•卡斯特罗对中国进行国事访问。2013年6月,古巴国务委员会兼部长会议第一副主席米格尔•迪亚斯-卡内尔•贝穆德斯对中国进行正式友好访问。2014年7月,中国国家主席习近平对古巴进行国事访问。
2012年以来,中古两国政府相互协作在经贸合作领域又取得新进展。2012年2月23日,中国石油天然气集团公司与古巴国家石油公司、古委联合石油公司共同签署了《古巴西恩富戈斯炼厂项目总承包合同》、《古巴西恩富戈斯LNG项目总承包合同》等。同期中国石油开发技术公司与古巴石油工程设计公司签署了《哈瓦那东油田地面油气集输处理设备项目设计服务合同》。2012年2月29日,中国中信集团公司与古巴部长会议副主席里卡多•卡布里萨斯就中信集团下属新天集团公司与古方合作建设超五星级酒店及双方未来在建筑、能源、旅游等领域进一步开展合作进行了深入交谈。据商务部统计,截至2011年6月,中国对古巴非金融类直接投资存量为8632万美元,涉及的主要领域有农业、旅游、电信、轻工等。
发展规划
2011年4月,古巴共产党六大通过的《党和革命经济社会发展纲领》,主要提出了3个主要目标,即:更新发展模式和专业化标准、调整组织机构、短期内实现宏观经济均衡。为落实和完善《经济社会发展纲要》,古巴政府制定了1992年以来第一个五年规划(2012-2016),主要目标是以2010年不变价格为基准,使国民生产总值增长5.1%;主要在石化、电力、镍、水泥和旅游等行业开展投资活动;增加卫生、教育、体育、旅游等领域的服务出口;提高水稻、谷物、玉米、黄豆、乳制品、咖啡和马铃薯产量,降低对国外产品的依赖性;增加酒精饮料、龙虾和对虾的出口;进一步发展碾磨加工业以取代进口;提高食糖及其副产品的用量用以进行出口(食糖、朗姆酒和酒精饮品);增加旅游热点地区的游客接待数量,加强四星酒店和五星酒店的建设;开展投资活动,用以扩建航站楼,采购飞机,以及维修飞机和发动机;增加药品和生物技术产品的出口;提高镍产量用以进行出口;提高水泥产量,用以投入国内市场和进行出口;提高冶金机械工业的产量用以进行出口,主要包括钢铁冶金、废金属回收和循环再利用以及金属加工;投资生产钢材、铝型材和铝制包装、蓄电池、家用电器、金属家具;增加电子信息产品的出口;港口改建,主要涉及哈瓦那港、努埃维塔斯港、西恩富戈斯港和古巴圣地亚哥港;采购普通货轮、散装货轮和油轮,用以组建国际航运船队。主要规划项目有:西恩富戈斯炼油厂扩建项目、西恩富戈斯液化天然气项目、马坦萨斯新建炼油厂、氨-尿素生产一期项目、马里埃尔热电厂、马里埃尔港和发展特区、陆地、浅水和深水石油钻井和开采、煤气化和管道施工计划、莫阿镍铁合金厂和镍矿冶炼厂扩建项目、圣地亚哥水泥厂、北卡耶利亚岛开发项目、联合循环发电项目。
根据新外资法规定,古巴将制定一个多元化的《投资计划目录》,在不同阶段、不同行业、通过具有发展潜力的项目吸引更多国家的企业家投资。截至目前,《投资计划目录》尚未公布。