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中国纺织工业是国民经济的传统支柱产业，也是国际竞争优势比较明显的重要产业之一 纺织工业是中国国民经济的传统支柱产业，也是国际竞争优势比较明显的重要产业之一，对扩大就业、增加农民收入、积累资金、出口创汇﹑繁荣市场、提高城镇化水平、带动相关产业和促进区域经济发展发挥了重要的作用。中国棉纱、棉布、呢绒、丝织品、化纤、服装等产量均居世界第一位，服装出口多年来始终保持世界第一的位置。 目前，中国的纺织产业不但形成了从原料种植、制造和加工、纺织机械织造，到纺纱、织造、印染、服装加工形成了一个完整、严密、科学的产业链，而且通过科技研发、现代设计、生产管理、品质控制、计算机管理、市场营销、社会责任、进出口贸易等使得中国的纺织产业的产能、品种、品质、交货期、信誉度都发展到了非常严谨的阶段。中国已经成为全球纺织领域中引人注目的地区之一，同时，也是中国入世后的强势产业。新世纪以来，中国纺织工业的科技进步明显加快，2001-2006年进口先进纺织装备达200多亿美元，同期国产装备有较大提高，主要产品达上世纪末的国际先进水平，许多国际名牌纺机企业在中国投资建厂，一大批具有自主知识产权的装备技术、纤维技术、新产品得到产业化广泛应用。 在市场配置资源的推动下，中国纺织工业的技术结构和自主创新能力有了显著提高。近五年中，中国共进口先进纺织装备200亿美元，占全行业投资总额的50%；达到上世纪90年代水平的中国自主研发的国产成套棉纺设备，在纺织行业的应用也已达到50%，化纤聚酯主体设备70%是国内自主研发的技术装备，使得纺织企业的自主研发能力明显增强。 由于中国纺织品国内市场需求巨大，内需的销售比重从67%上升到72.8%，家用纺织品的增长量超过2倍，产业用纺织品的产能和需求量实现了同步增长。服装、家用、产业用三大类终端产品纤维消费量已经从2001年的68：19：13，转变为2006年的54：33：13，中国纺织工业协会会长杜钰洲将这组数字总结为“结构调整带来的变化”。 中国自主创新能力得到增强。一批具有自主知识产权的原创性技术得到推广应用，在全行业用纤维比重中，化学纤维的比重达到65%，其差别化率比五年前提高了9个百分点。一批具有自主知识产权原创技术的新型纤维已经在航空、航天、军工等特种领域发挥了重要作用。 中国纺织工业促进了地区经济的发展，生产区域聚集特征明显。受到中国社会经济发展梯度结构和纺织行业要素资源分布差异化的影响，中国纺织产品生产呈现出初加工产品向原料主产区集中，深加工和终端产品向经济较发达、产业配套能力较强的东部沿海地区聚集的局面。作为化纤主产区，2006年江苏、浙江两省的化纤产量为1477.83万吨，比2005年提高32.09%，占全国化纤产量的72.96%，比上年所占全国生产比重（68.67%）提高了4.29个百分点；就纱产区而言，山东、江苏、河南三省的纱产量分居全国前三位，2006年三省的纱产量为1015.58万吨，同比提高25.13%，占全国纱产量的58.97%，比上年所占全国生产比重（57.46%）提高了1.51个百分点；而苏浙鲁粤四个东部沿海省份则仍然保持着中国服装生产的主导地位，2006年四省服装产量达1294166万件，同比提高18.74%，占全国服装总产量的76.12%，比上年的73.65%提高了2.47个百分点。 中国纺织工业同时也是中国对外开放和利用外资较早、成效比较显著的行业，也是外商投资的重要领域之一。据中国纺织工业协会统计，“十五”期间，中国纺织工业合同利用外资总金额达533亿美元，年均增长34.1%，其中56%的投资用于服装领域。2005年，中国纺织行业新设外商投资企业共4843家，同比减少18.86%，其中，外商独资项目3708个，大型项目110个；合同外资金额为111.59亿美元，同比增长99.52%；实际利用外资金额49.23亿美元，同比增长109.27%。2005年来华投资纺织行业的有香港、韩国、台湾省、美国、英属维尔京群岛、日本等约97个国家和地区的外商，排名前十位的国家和地区投资在纺织工业的资金占外方出资总额的88.73%。从外资的地区分布来看，2005年纺织行业外商直接投资主要分布于江苏、山东和浙江省，分别占合同利用外资的28%、21%和21%。 外商投资主要集中在东部沿海纺织业发达地区，浙江、江苏、山东、福建、广东省和上海市纺织行业“十五”期间合同利用外资金额占全国的90%以上；中部地区的江西、河北、湖北以及辽宁等省近几年也成为吸引外商投资较多的省份。 三资企业在中国纺织品服装出口创汇中占有重要地位，2005年，三资企业纺织品服装出口403亿美元，占中国纺织品服装出口总额的34.3%，其中纺织品出口147亿美元，服装出口256亿美元。通过有效引进国外资金、先进技术和现代化管理，对中国纺织工业提高技术装备水平和产品开发设计能力，加强服装品牌开发意识， 推动技术进步和产业结构调整，扩大出口创汇都发挥了重要作用。 2006年中国纺织服装行业保持“十五”以来快速发展势头，全行业生产、销售、出口、效益等各项指标均大幅增长，产业结构有所改善，技术进步成效显著 2006年是中国第十一个五年规划良好的开局年，GDP增长10.7%，按可比价格计算，全国社会消费品零售总额增长13.7%，而服装类增长了19.2%，中国人均纤维消费量已达14公斤。2006年，中国规模以上纺织企业实现工业总产值24618亿元，同比增长21.3%；销售产值24109亿元，增长21.6%；产销率达97.9%，比去年同期提高了0.3个百分点。纱产量1722万吨，增长19.9%；化纤2025万吨，增长12.9%；布438亿米，增长14.8%；服装170亿件，增长11.9%。 2006年，中国纺织行业规模以上企业实现工业销售产值24497.76亿元，产销率为97.92%，比上年的产销率水平提高了0.28个百分点，产销衔接状况良好。全年的利润率水平为3.65%，比上年同期提高了0.19个百分点，其中棉纺行业、服装行业、化纤行业的利润率水平分别达到3.40%、4.47%和2.13%；三费比例继续下降，全行业三费比例为6.53%，比上年同期的6.71%下降了0.18个百分点；全行业劳动生产率达6.15万元/人，比上年同期的5.24万元/人提高了17.37%；全行业总资产贡献率为9.68%，比上年同期提高了0.71个百分点；工业经济综合指数为1.25。 2006年中国纺织行业规模以上企业累计实现利润总额882.94亿元，同比增长27.96%，比2005年增速水平（35.81%）下降了7.85个百分点。其中化纤制造业实现利润额为66.22亿元，同比增长41.56%，比2005年的利润负增长水平有大幅度提高。棉纺织218亿元，增长33.3%；服装251亿元，增长29.3%。据国家统计局统计，2006年，中国规模以上服装企业累计完成服装产量170.02亿件，其中梭织服装80.96亿件，针织服装88.64亿件，与2005年同期相比分别提高了11.86%、12.48%和11.17%。2006年全行业实际完成服装产量512亿件，比2005年增长10.11%，其中梭织服装180亿件，比2005年增长5.88%；针织服装332亿件，比2005年增长12.54%。港澳台和三资成分在生产中也占据了48.52%的份额，较2005年提高了0.5个百分点。2006年在统计的39422家纺织企业中，亏损企业为5994家，亏损面达15.20%，比2005年亏损面下降近2个百分点。东部地区仍处于中国纺织产业链的高端，产品附加值水平较高，中西部地区利润增长速度快，发展潜力好。2006年，中国中西部地区利润总额为86.62亿元，比上年增长了60.42%，高出全国平均增长水平32.46个百分点。 2006年国家将纺织行业列为潜在产能过剩行业，在货币信贷和土地监管等方面采取了紧缩政策，调控效果较为显着，使得纺织固定资产投资明显回落。2006年，纺织行业投资增长走势呈现“高开低走，持续回落”的态势，全年完成固定资产投资额为2029.71亿元，同比增长27.09%，比上年投资增幅下降了8.36个百分点。随着“十一五”全行业固定资产投资区域性结构调整步伐的逐渐加快，行业固定资产投资向中西部地区转移的趋势越发明显，投资增速水平明显增快。2006年，中国中部地区纺织行业固定资产投资额为422.43亿元，比上年增长了46.93%；西部地区纺织行业固定资产投资额为147.06亿元，比上年增长了41.06%。中国中西部地区表现出很强的投资吸引力。 据中国海关统计，2006年中国纺织品和服装进出口总值为1651.36亿美元，与上年同比增长22.66%，占全国外贸进出口总值的9.38%，贸易顺差达到1290.34亿美元。 2006年，中国纺织品和服装出口总值是1470.85亿美元。其中，纺织品出口金额是522.54亿美元，同比增长18.84%；服装出口金额是948.30亿美元，同比增长28.91%；纺织品和服装进口总值为180.51亿美元。其中，纺织品进口金额为163.54亿美元，同比增长5.58%；服装进口金额为16.97亿美元，同比增长5.50%。 在纺织品、服装的主要出口国家和地区中，美国排名第一，日本和中国香港地区分别位列第二和第三位。其中中国对美国出口金额为231.26亿美元，与上年同比增长18.14%；对日本出口金额为195.24亿美元，与上年同比增长7.85%；对香港地区出口金额179.89亿美元，与上年同比增长21.19%。对美国、日本和香港地区出口金额共计606.39亿美元，占纺织品、服装出口总额的41.23%。2006年1月到12月，对欧盟出口共计229.52亿美元，与上年同比增长21.68%。 2006年，亚洲依然是中国服装最大的出口大洲，出口金额占中国服装总出口39.97%；美国成为中国服装第一大出口国，对美出口金额占中国服装总出口的16.95%，同比增加了18.91%。日本和香港地区分列第二和第三位。对罗马尼亚出口激增，达49.71亿美元，同比增加了838.86%，占中国服装总出口的5.22%，位居出口国第四。对土耳其出口同比增长了1386.46%，使土耳其成为中国第十九大出口国。 受欧美纺织品出口数量限制协议的影响，2006年，中国对欧美出口出现了大幅回落。其中对欧盟出口230亿美元，同比增长21.7%，增幅回落了33.6个百分点；对美国出口231亿美元，同比增长18.1%，增幅回落了48个百分点。与此相反，对非设限地区的出口出现放量增长，2006年对非设限地区出口1010亿美元，同比增长27.7%，增幅提高了20个百分点，其中对香港、韩国、土耳其、加拿大、墨西哥等地区的出口增速分别达到了21.2%、28.1%、217.5%、44.9%和125%，增幅均比去年同期有了较大增长。2006年，中国对罗马尼亚出口额达到50.8亿美元，同比增长7倍；对保加利亚出口13.1亿美元，增长9.6倍。同时，对土耳其出口20亿美元，增长2.2倍；对墨西哥出口15.6亿美元，增长1.2倍。 据欧美海关统计，2006年对欧美出口配额产品的清关率仅仅达到70%左右，而且没有一类产品全部使用完毕，最低产品的清关率甚至不足4%。尽管商务部调整出台了一系列政策降低配额成本，鼓励企业用足用好配额，但对欧美出口疲软的态势并没有得到根本改变。 2006年，在中国纺织品服装主要进口国家和地区中，排在前三位的是日本、中国台湾和韩国。2006年中国对其进口的纺织品、服装金额分别是33.02亿美元、32.36亿美元和25.75亿美元，与上年同比分别下降1.77%、增长0.77%和下降2.12%。 据中国海关统计，2006年中国服装及衣着附件累计进口16.97亿美元，同比上升了5.5%。其中，梭织服装及附件进口8.69亿美元，同比上升了6.55%；针织服装及附件7.17亿美元，同比上升了3.11%；服装平均进口单价2.26美元/件，同比提高了11.33%，其中，梭织服装平均进口单价为3.71美元/件，同比提高了20.45%；针织服装平均进口单价为1.57美元/件，同比提高了6.08%。进口服装消费约占中国服装消费总额的1.5－1.8%。从中国复进口的金额增幅达45.06%，比2005年下降了17个百分点，进口单价提高了11.59%，针、梭织服装进口单价分别为2.33美元和8.93美元，分别高于中国平均进口单价6.88%和94.55%，服装进口单价高于中国服装平均进口单价28.91%。在主要进口国家和地区中，排在前三位的是日本、中国台湾和韩国。2006年1月到12月对其进口的纺织品、服装金额分别是33.02亿美元、32.36亿美元和25.75亿美元，与上年同比分别下降1.77%、增长0.77%和下降2.12%。 中国纺织业的主要特点是市场化程度高、产业配套性强、产业区域集中度高和对世界纺织业影响大 经过几十年的发展，中国纺织工业已经形成了门类齐全、上下游配套的产业体系，化纤、棉纺织印染、毛纺织、麻纺织、丝绸、针织、非织造、纺织机械等行业共同发展，产品种类十分丰富。中国纺织服装行业已经初步形成独具中国特色的产业集群。随着中国纺织全球化的深入，社会责任、环境保护等体系认证与国际市场的接轨，中国纺织产业集群的发展正在依靠科技进步、自主创新和培育自主品牌，努力提高科技贡献率和品牌贡献率。中国纺织工业协会会长杜钰洲所说：“中国纺织产业完整的工业体系，成熟的产业链条，配套的市场环境，高素质的产业队伍，丰富的资源优势…… 中国纺织产业的比较优势在加入WTO后的全球化市场竞争中得到了充分的释放和提升，在全球产业转移的浪潮中当之无愧地扮演了重要的“承载”角色，并在市场的博弈中更深地融入了国际经济圈，焕发出极强的市场生命力和产业竞争力。” 中国纺织工业的市场化程度越来越高。从原料供应、要素投入到产品销售完全由市场配置；所有制结构中非国有经济占８０%以上，企业之间经常通过资本市场实现兼并、破产和联合；产业布局呈现资源（资金、技术、人才）向东部演化集中和转移的趋势；政府行政管理“淡出”，行业协会作用凸现。随着中国市场化改革不断深入和完善，纺织行业活力进一步增强，规模以上企业实收资本中，非国有资本在2005年已达92.5%，其中外资资本已占36%；2006年固定资产投资中，自筹资金占74.48%，国内银行贷款占10.04%，利用外资占10.95%。国内资本市场日益完善，纺织两种主要原料棉、PTA都已进入中国期货市场。2001-2005年，中国共吸引外资533亿美元。在中国纺织服装出口总金额中，外资和港澳台地区投资企业出口份额占1/3，同时中国纺织工业进口棉花、化学单体、纺织机械、染化料等分别比2000年提高了413%、179%、98%、160%。中国落实加入WTO承诺，大批国际品牌入驻中国，带动了中国品牌的成长，中国品牌的迅速发展促进了纺织产业的增长方式的转变。有些中国品牌已开始走出国门，如如意、波司登、例外、鲁泰、吉芬等。 产业配套性越来越强。中国纺织工业已拥有纺、织、染、成衣、家用、产业用等１２个子行业，上中下游及装备企业应有尽有，产业链体系比较完整；从产业分布看，大型企业集中于重点城市，而中小型企业密集在县、镇、乡，形成产业集群，基本上形成相互协调配套的格局。 中国纺织产业的集群化发展首先在东部沿海地区日趋成为一种“产业集群现象”，形成了一批以开拓国际市场、科技创新、资本运作、品牌推广、产业价值链整合为主的大中城市的纺织大企业集团；另一方面，纺织产业的资源要素向一些县市及城镇集中，形成了一批专业化特色明显、产业链体系完整、中小企业集聚效应显著、经济体制活力充沛的区域性产业集群，不仅适应了城乡不同层次消费市场的客观需求，有的还形成了较强的出口竞争力，带动了当地经济和社会发展。目前，中国纺织服装产业布局集群化发展态势明显。纺织产业集群地区是中国纺织工业的重要主体，是实现纺织强国的重要基础。中国沿海各省市已经形成了极富活力的纺织集群经济带，以长江三角洲、环渤海三角洲三大经济圈为辐射衷心，将中国76.8%的纺织企业、60.97%的从业人员、86.04%的出口交货值都集中在上述地区。从2002年底启动集群试点工作以来，中国纺织工业协会纺织产业集群试点地区已达131个县、镇，其纺织经济占全国纺织经济总量40%以上。 中国纺织业对世界影响重大。中国纺织出口总额占世界的近百分之二十五，其中，对欧美出口额仅占欧美贸易额的不到百分之十(不考虑转口)，对非设限国家的出口已到百分之五十，对日、澳出口均占百分之七十以上。欧美进口纺织服装总额相当于全球贸易额的百分之六十五左右，扣除区域内贸易或周边地区优惠贸易，至少有一千二百亿美元的市场份额，而中国仅占其间的百分之二十，考虑到转口贸易的因素，比例可能会达到百分之三十。对美出口前几位国家是中国、欧盟、加拿大、墨西哥等，对欧盟出口前几位的是欧盟、中国、印度、土耳其。这一千二百亿美元的市场主要应由中国、印度、巴基斯坦、越南等国家瓜分，由于中国综合竞争力具有一定优势，中国至少应有一定的市场份额。但由于受到特保新型贸易壁垒的限制等原因，中国对欧美的出口增长的速度将受到一定的抑制。 中国纺织工业的快速发展，不仅为世界消费者提供了更多的选择空间，同时，为全球纺织产业链上的零售商、供应商也创造了更多的盈利空间。2001年，中国进口棉花总量11万吨，今年已经达到265万吨；同期，化纤原料从560万吨增加到1308万吨，引进的先进技术装备达到189亿美元，实际利用外资达到230亿美元。2006年中国纺织工业进口的纺织品服装、纺织机械、纺织原料、染化料、化纤及单体就达到430亿美元。中国纺织工业已经成为世界纺织产业链发展的“引擎”。 正是中国纺织行业在加入WTO后的表现，赢得了美国国际贸易委员会由衷的好评：“由于中国能够以有竞争力的价格，生产几乎任何质量、任何水平的纺织品服装，中国将有望成为多数美国大型服装公司和零售商的首先供货商。” 中国纺织业积极进行产业结构调整，努力提升行业科技水平，争取实现产业升级 未来五年，中国纺织工业将加速调整技术、原料、组织、产品、产业以及区域等结构，转变经济成长方式，促进产业持续发展，全面提升产业科技水平、资源利用效率、环境质量和劳动生产率。中国纺织业“十一五”发展规划则提出了产业结构调整的目标，重点在于加快技术结构调整，提高产品附加价值；加大原料结构调整，实现原料的多元化；加快重点行业调整，推进结构优化；提高纺织资源利用效率，减少环境污染；大力推进自主品牌建设，创建具有国际影响力的自主知名品牌；推进企业组织结构调整，提高产业集中度；促进东中西部协调发展，优化行业区域布局。2004年11月中国纺织工业协会提出科技进步目标：到2010年中国将重点突破28项关键技术及10项新型成套关键装备，大大提高纺织行业的科技水平，到2020年实现产业升级，建成现代化纺织强国。 “十一五”规划中，各产业结构调整的重点如下： 棉纺织产业：全力推动技术和产业升级，淘汰老旧设备，积极推广使用国内外先进棉纺织设备；促进高档精梳纱线、多种纤维混纺纱线和差异化、功能化化纤混纺、交织织物的生产，提高化纤使用比例；提高“三无一精”产品的比重；鼓励节能降耗技术设备的应用和推广。 化纤产业：加强产业链的优化整合，积极推动产、学、研结合，加速原料开发，提高化纤产品的研发能力；大力发展高性能纤维、差异化纤维、绿色环保纤维等新型纤维；追踪国外聚酯最新技术，积极开发优质化、超大型化、精密化、短程化新一代国产化聚酯成套技术设备，发展尼龙大型聚合技术；加快开发亚克力多功能、差异化纤维种类开发；扩大聚丙烯、聚乙烯等在非纤维领域的应用；提高弹性纤维优质化、差异化；加强化纤企业低污染生产和再生资源综合利用。 成衣产业：全力促进自有品牌设立，吸纳国际化设计人才，提高产品设计能力；加强产品设计和市场推广；积极在国际市场寻求突破，利用国际化经营营销手段，提高自有品牌出口比例。 产业用纺织品产业：加强复合技术、机能性整理技术、整体成型技术的开发和应用，拓展产品应用领域；强化产业链集成技术的开发和应用，建构从纤维材料、纤维加工到应用开发的新型产业链，促进产业整体水平提升；重点发展新型地工合成材料、农用纺织品、生物医疗用纺织品、新型帐篷材料、汽车用纺织品、高技术性过滤材料等；大力推广节能降耗、环保生产新技术。 家用纺织品产业：加强技术合作，联合开发生产家纺产业专用技术设备及专用纱线原料、辅料助剂，促进产业整体提升；重点企业完成生产连续化、高速化和缝制设备自动化；致力于高科技家纺产品的生产并达到宽幅特种整理深加工的要求，建立相关的印染加工基地；大力推广节能降耗、环保生产新技术。 印染产业：提高印染产质量量、推动节能降耗技术、强化环境保护为原则，以现代电子化、自动化、生物技术等高科技为手段，发展颜料印染、微悬浮体印染、转移印花、数字印花等无水或少水印染技术，加速生态纺织品和机能性纺织品研发和生产；推行环保、节能、清洁生产印染加工技术，印染业污染防治从“末端处理”转变为“源头预防”；加强环保执法，淘汰高耗能、高污染和废水处理未达标准之老旧设备和企业。 针织产业：提高产品设计研发能力，重点发展高阶绒类布料、弹性布料、保健型针织品、针织成衣、高档针织内衣、高档经编布料及花边等产品；加强差异化纤维、高性能纤维等新型原料在针织产品中的应用；大力推动技术进步和产业升级，淘汰落后设备。 毛纺织产业：加速特种动物纤维生产技术的应用研究，尤其是优化洗毛、制条流程及应用新型纺纱技术；推广羊毛细化改性工艺和羊毛防缩可机洗整理技术，提高毛纺产品的质量与层次；加强企业废水、废弃物的整治和再利用；鼓励东、西部毛纺企业的区域合作，达到产业的平衡发展。 麻纺织产业：加强麻类纤维加工及纺织技术先进技术设备的研发，提高麻纺织技术设备水平；强化麻纺织产品的创新研发，提高麻类在家用及产业用纺织品的比重；另致力麻类纤维作物优良品种的培育、推广和种植产业化发展，完善原料与纺织协调发展机制；加强各类麻纤维可纺性能开发，促进低污染、低能耗脱胶技术应用推广。 丝绸产业：持续提升丝绸产品自主设计水平，调整产品结构，开拓消费领域，加快复合型、差异化、机能性新型纤维的应用；针对丝绸印染后整理等技术薄弱领域，积极采用精细化、质量稳定型、高效低耗型的先进设备；大力推进节能降耗、清洁生产，着力开发效率高、短流程、低浴比、超低染液、生态环保、再生利用等加工新技术，减少丝绸印染后整理耗水、耗能以及环境污染。 纺织机械产业：以质量和技术水准的提升，结合学习与创新，提高自主研发能力为目的，增强企业的持续发展；引导企业以并购、资产和资本优化以及策略联盟等方式，建立涵盖产品生产、工程成套设备的集团企业，提高产业整体生产水平；强化新型纺织机械技术设备与产制能力，提升纺织机械设备制造业的整体水平；开发节能、高效、连续化、自动化、差异化和绿色环保机械，发展高科技纤维、机能性纤维的技术设备。 “走出去”是改善中国纺织工业在全球价值链中的地位，提升纺织业在全球市场竞争优势的战略选择 纺织工业是中国在国际上具有比较优势的产业，中国的化纤、棉纱、服装等主要纺织产品产量均居世界第一位。但是，经过中国的纺织业规模大，发展快，从全球价值链角度分析，总体依然是产业层次较低，技术装备水平与发达国家仍有相当大的差距。国内企业规模小，国际竞争能力弱、缺乏国际市场的知名度，这导致中国的纺织工业发展不能全方位地利用国内国外两种资源和两个市场。中国纺织业必须按照经济发展的战略需要，主动参与并影响国际分工格局，在全球经济一体化过程中争取更多的利益。 纺织企业必须主动融入全球产业链的分工，在观念、人才上为国际化做好准备，培育跨国企业。积极引导有条件、有竞争优势的企业采用资本整合的方式“走出去”，建立自己的国外营销网络，拓展终端市场的控制力，提高参与国际竞争的能力和水平。企业通过“走出去”，将研发、设计、生产、营销各环节在全球范围内进行优化配置，建立跨国企业的发展模式，特别是加强对拉美、东北亚、东南亚、南撒哈拉地区等广大发展中国家“走出去”的步伐和力度。这样，既有利于巩固和加强中国同发展中国家之间的友好合作关系，也为中国企业的海外投资打下了基础。 “走出去”还可缓解纺织品国际贸易摩擦。中国纺织品的单件附加值相对较低，企业获取利润的方法是靠大量出口，纺织品贸易摩擦问题在一段时间内仍将非常突出，很多发展中国家视中国为强大的竞争对手。在这种形势下，中国纺织企业更应该主动地“走出去”，在一些享受较多贸易优惠政策的不发达国家投资建厂，利用当地的原材料和劳动力，规避贸易壁垒，扩大出口。 经过几年的尝试，与中国纺织产品不断扩大“走出去”战果，保持全球贸易领先的情况不同，中国纺织企业的海外投资拓展之路进展缓慢、数量较小，2006年以来，在国家政策鼓励下，海外投资项目逐步增加。截止2005年底，经中国国家商务部核准的境外纺织服装企业130家，中方投资7.8亿美元，占中国对外投资存量的2%，占中国境外加工贸易投资总额的30%，93%在发展中国家，其中，亚洲3.4亿美元，占44%；拉美1.89亿美元，占24%；非洲1.52亿美元，占20%。实物投资仍是中国纺织服装行业“走出去”的重点投资方式。中方投资额的70%是设备、原材料，且大部分是国产设备。 各个地方中，江苏、浙江、山东和福建等都有企业积极拓展海外。山东省已有19家纺织服装企业在境外投资办厂，预计2006年将带动出口25亿美元。临沂雅禾、青岛纺织总公司、德棉集团、济宁樱花还分别在几内亚、赞比亚、柬埔寨建立或加入了工业园；山东岱银纺织服装集团通过“走出去”在斯里兰卡设厂，在当地生产面料，给国内公司的面料、辅料出口起到很好的拉动作用，2005年1—10月份就带动面料出口680万美元。” 中央企业成为实践“走出去”战略的领军企业。中国华源集团投资9600万美元，在墨西哥北方城市奥布莱贡兴建的10万锭棉纺企业华源墨西哥纺织有限公司于2001年5月竣工投产。该棉纺厂坐落在墨西哥奥布雷贡市的工业开发区内，离美国边境只有500多公里。该厂采用中国的成套棉纺设备和技术，利用当地的棉花资源（其中优质长绒棉和化纤原料由中国供应），生产的产品就地销售。产品为各种规格的普梳纱、精梳纱，包括纯棉纱，棉和涤、粘、锦等原料的混纺纱，包芯纱，色纱等。年产棉纱约14000吨，年销售收入约6000万美元，市场以美洲为主。江西省高安江西雅星纺织实业有限公司于2007年初投资80万美元在南非开办了一家工厂，成为江西省首家在海外设厂的纺织企业。 东南亚地区是中国纺织投资的热点地区。2005年，中国在柬投资纺织服装企业（含独资及合资）107家，其中服装企业104家，纺织企业3家，占同期中国对柬投资项目总数的56.6%。 为了进一步推动纺织企业“走出去”，中国政府继续通过各种政策鼓励具竞争力的纺织企业“全球布局”，充分利用国内外两种资源、两个市场。境外投资以直接设厂或采收购、租赁、合资合作等投资方式，重点支持能带动纺织机械成套设备出口的纺织企业对外投资案；积极组织纺织企业出国参加展览、境外培训、投资考察、海外说明会、对外交流等活动；支持具竞争力的企业在境外设立研发机构，获得国际认证、申请专利、注册国际品牌；鼓励企业在主要销售市场设立物流中心和分销中心等，提高对纺织产品终端市场的控制力，改善中国纺织工业在全球价值链中的地位，完成销售、研发、生产各部门在全球的优势配置。 2005年，中国政府决定将纺织品出口征税收入用于支持纺织企业转变外贸易增长方式和纺织企业“走出去”，实现原产地多元化。2005年7月26日，财政部、发改委、商务部联合下发了《关于促进中国纺织行业转变外贸增长方式支持纺织企业“走出去”相关政策的通知》，促进纺织企业“走出去”，对纺织行业到境外设立纺织工业园区、企业集群式投资、加工贸易企业、营销贸易网点、产品专卖店、建立售后服务网络、仓储物流中心、境外研发活动，给予前期费用补贴、贷款贴息或给予场所租赁费、装修费、运输费、售后服务网络信息管理系统软件开发和购置费、高级服装面料设计人员聘请费、购买相关资料等费用资助。 2006年中央财政对纺织企业“走出去”予以专项资金支持，鼓励技术创新、支持海外纺织工业园建设和企业的海外投资建厂。资金支持方向有三个：1.支持纺织行业实现技术创新，加快结构调整，转变外贸增长方式。对纺织关键技术和成套设备研发、产业聚集地公共创新平台建设以及纺织服装自主品牌建设与推广给予必要的扶持。重点支持纺织行业产品与技术研发、高新技术装备引进消化吸收、质量检测和标准制定、品牌建设与推广、信息提供和管理人才培训、现代物流和纺织行业公共服务体系建设等。2.支持海外纺织工业园区建设，为纺织企业“走出去”提供良好的环境平台。主要包括制定园区建设贷款贴息专项政策，对园区建设企业为入园纺织企业提供的平整土地、专用厂房以及公共服务设施建设等给予专项补贴，对园区建设企业为入园纺织企业提供服务给予定额补贴，引导纺织企业集群式进入。3.支持有实力的纺织企业“走出去”，到海外投资设厂，实现原产地多元化。重点鼓励有配套基础的纺织服装企业集群式进入境外纺织工业园区投资办厂。具体内容包括：对企业技术研发、咨询服务、可行性研究和项目评估、知识产权保护以及与“走出去”相关的前期费用等方面给予资助，以降低入园纺织企业投资成本。对于企业在境外设立营销网络可以给予适当资助。同时，对为纺织企业“走出去”提供组织协调、推广服务的中介组织和龙头企业予以适当支持。 根据有关政策，地方政府也出台相应举措。例如，福建省纺织企业到海外投资经营等可获得最高100万元的专项资助资金；从江苏省外经贸厅获悉：为鼓励纺织企业“走出去”，江苏省特设立“扶持资金”，以支持纺织企业境外投资和境外纺织工业园区建设等；江苏省支持有实力的纺织企业“走出去”；支持在境外设立纺织服装类营销网络；鼓励引导国内企业集群式投资。其资金扶持的标准是：对实施单位在境外建设或参与建设的纺织加工区、纺织工业园区等，根据园区建设规模、基础设施建设中方投入比例、吸引国内纺织企业数量等给予专项补贴，最高不超过200万元；对实施单位为建设境外项目投保的境外投资保险保费给予补贴，补贴比例为50%；对纺织企业在境外投资的前期费用给予补贴，包括聘请第三方的法律、技术及商务咨询服务费，项目可行性研究报告编制费、评估费，购买规范性文件和标书等资料费、翻译费等；对纺织企业在境外投资租赁或购置土地、标准厂房建设费用和从事研发活动的场地租赁、高级服装面料设计人员聘请、购买相关资料等费用等也将给予适当补助。 |
