11月3日至6日,国际商会(ICC)银行委员会在土耳其伊斯坦布尔召开2014年秋季会议。本次会议以“贸易金融:中小企业的发展引擎”为主题,议题包括贸易金融合规风险管理、设立ICC学院(ICC Academy)、中小企业贸易融资、国际规则与惯例制订等方面。来自50多个国家和地区的400多名代表出席会议。商会组织中国代表团一行13人参加了两天的全体会议。在开幕式上,土耳其工商联合会(TOBB)会长、ICC土耳其会长瑞法特(Rifat Hisarcıklıoğlu)与法兰萨集团董事长阿德楠·卡萨(Adnan Kassar)分别致辞。 在全体会议上,ICC银行委员会宣布了近期的六项重点工作,包括继续制订新规、跟踪研究巴塞尔协议Ⅲ对贸易金融的影响、加强知识产权保护、推广贸易金融领域教育、推动DOCDEX新规则的实施、推进国际贸易金融相关业务。ICC学院将于2015年3月在新加坡成立。该学院将立足于成为全球最大的贸易金融领域教育培训、课题研究和咨询交流服务机构,为银行、进出口商、律师、学生和贸易促进机构工作人员等提供贸易金融知识技能教育培训、专业资质认证、专题研究和同业交流服务。在展望全球贸易发展趋势时,与会代表认为,在目前发达国家和发展中国家市场发展不均衡、乌克兰和中东政局不稳定、大宗商品市场持续动荡的背景下,国际贸易融资业务的发展取决于资金来源、监管政策和市场机会。ICC倡导促进全球贸易,特别是南南贸易和国际国内基础设施建设带来的贸易流,利用新技术、新产品、新市场等提高业务效率,促进客户化的、持续增长的贸易融资业务发展。金融犯罪和制裁合规风险管理成为会议关注焦点。与会各国代表均表示,目前各国监管机构的反洗钱、制裁等监管政策与标准缺乏协调与统一,贸易融资业务面临着较大困惑和挑战。针对这一焦点议题,ICC银行委员会通报了银行去风险(de-risking)相关研究等有关工作进展。SWFIT专家介绍了SWIFT合规分析工具在金融犯罪风险管理方面的运用。面临严峻反洗钱与制裁合规风险,银行在市场信息搜集、政策制定、业务流程设计、内部系统建设和员工培训方面加大了成本投入,并被迫减少或退出部分客户或国家的贸易金融业务。亚洲开发银行数据显示,2014年全球贸易融资缺口高达1.6万亿美元,高于2009年金融危机时期。ICC的调查显示,69%的银行认为繁琐的反洗钱和客户尽职调查监管要求已成为制约银行提供贸易融资的最重要因素。 商会代表团积极参与会议讨论。ICC银行委员会咨询委员会成员、ICC China银行委员会主任委员、中国银行贸易金融部总经理程军参加了咨询委员会会议和政策咨询论坛等闭门会议,代表中国银行业参与了银行委员会重大事项决策、对G20政策建议讨论等。 会上,与会代表讨论了ICC最新官方意见。中国工商银行国际结算单证中心(成都)总经理夏霖代表ICC China对争论最激烈的三个案例,即第806号案例(议付行未做信用证背书是否影响开证行承付)、808号案例(带有条件的信用证和承兑是否有效)及809号案例(CMR公路运单不符点)阐述了中国银行业的观点,充分表达了ICC China的主张。