12月25日，在中央企业推进国际产能合作工作会议上，国家发展和改革委员会外资司司长顾大伟透露，国家发展改革委正在制定推进国际产能合作的“三年行动计划”。这份计划预计，到2018年，我国对外产业投资将从2015年的1200亿美元增加到2018年的1600亿美元。
去年年底，我国与哈萨克斯坦达成了产能合作共识，双方产能合作顺利推进，并取得了一系列重要成果，形成了双边产能合作样板。
从早期收获项目清单看，我国与哈萨克斯坦产能合作涉及钢铁、水泥、有色金属、化工等行业的52个项目，总投资达241亿美元。
顾大伟介绍说，在双边合作方面，国家发展改革委已经与印尼、巴西、秘鲁、埃塞俄比亚等近20个国家开展了机制化的产能合作。
中国经济网记者了解到，在多边合作中，我国与非盟签署了谅解备忘录，并积极推进在铁路网、公路网、区域航空网，工业化领域的“三网一化”合作，推动成立中非产能合作基金；对接欧洲投资计划，推动设立中欧共同基金，推动我国企业进入欧盟市场。此外，我国与东盟（10+1）、中东欧（16+1）已经就国际产能合作达成多项共识；并与法国开展了第三方市场合作，与韩国、英国、西班牙、德国、澳大利亚等国家就共同开拓第三方市场达成重要共识。
“一些重大产能合作项目也已取得重大进展。”顾大伟介绍说，在铁路领域，雅万高铁项目落地，中老铁路已经开工奠基，中泰铁路有望明年5月全线开工，匈塞铁路塞尔维亚段正式启动。在电力领域，一批特高压技术、标准和关键装备顺利输出，“华龙一号”核电技术首次实现出口。
统计数据显示，今年前11个月，我国对外承包工程营业额1301.2亿美元，新签合同额1630.3亿美元，交通、电力、通信等三大领域新签达到921亿美元，超过一亿美元的大型项目342个。
与此同时，出口主导产业从轻工、纺织、家电等传统优势产业转向装备制造业等资本、技术密集型产业转换的势头初步显现。前11个月，大型成套设备出口额同比增长10%；轨道交通装备出口45亿美元，增长30.3%；海洋工程装备出口增长96.5%；航空器、航天器出口增长29%。
中央经济工作会议指出，要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理等工作。
顾大伟透露，我国将出台多项重点支持政策，其中包括：逐年增加“两优”贷款（优惠出口买方信贷和援外优惠贷款）规模；提高“两优”贷款优惠度；与有关国家商签避免双重征税协定，争取实现重点国家全覆盖；通过银团贷款、出口信贷、项目融资等多种方式，扩大政策性金融和开发性金融贷款规模；政策性保险要适度放宽承保条件、降低基础费率、延长承保期限；中资银行加快境外分支机构和服务网点布局，提高融资服务能力；支持符合条件的企业和金融机构通过发行股票、债券、资产证券化产品在境内外市场募集资金；设立中非、中哈、中拉、中巴（西）等一批产能合作基金，中欧、中法、中投海外等一批投资基金。
“加快推进国际产能合作，是我国拓展发展新空间、促进经济结构转型升级、发展高水平开放型经济、实施互惠共赢开放战略，以及建设‘一带一路’的重要举措。”国家发改革委副主任宁吉喆指出，自2016年起，我国开展国际产能合作将进入提速增效的新阶段，必须坚持以企业为主体、市场为导向，按照国际惯例和商业原则，企业自主决策、自负盈亏、自担风险。政府加强统筹协调，制定发展规划，改革管理方式，提高便利化水平，完善支持政策，营造良好环境，为企业开展国际产能合作创造有利条件。
国资委副主任黄丹华指出，企业在开展国际产能合作中，必须根据国家经济外交整体战略，进一步强化我国比较优势，在充分掌握和论证相关国家政治、经济和社会情况基础上，积极谋划、合理布局，有力有序有效地向前推进，防止一哄而起、盲目而上、恶性竞争，切实防控风险，提高国际产能和装备制造合作的效用和水平。
