美媒称，中国地方政府的年度目标中出现了新的证据，表明中国正偏离不顾一切代价追求经济增长的战略。
据彭博新闻社网站1月29日报道，随着债务可持续性和清理环境等新标准日益受到关注，中国31个省份中有11个调低了2016年的增长目标。有9个省份没有提出明确的数字，而是制定了一个增长区间。一些经济学家估计，中央政府在3月公布增长目标时也会采取这一做法。
报道称，更为温和的目标背离了各省级政府过去无节制地刺激经济、给如今的增长前景带来沉重债务负担的做法。虽然中国领导人已经表示会容忍较缓慢的增速，但明确提出在2020年之前要达到6.5%的平均增速——这是实现收入和经济规模比2010年翻番的长期目标所需达到的增速。
中国民族证券驻北京分析师朱奇兵说：“政府似乎降低了国内生产总值（GDP）目标的重要性，更重视治理环境等。提出目标区间的另一个原因是，随着经济减缓，实现目标越来越困难。设定低目标令人尴尬，但高目标又难以实现。所以目标区间有一定的灵活性。”
报道称，中央政府是否也会这样，3月在北京召开全国人大会议时谜底就会揭晓。本社去年9月调查的大多数经济学家预测，中央政府会确定6.5%至7%的2016年GDP增长目标。
中国民生银行研究员温彬说：“中央政府很可能确定6.5%至7%的目标区间，因为这既反映了稳定增长的前景，又设定了最低增速。确定一个区间更现实。”
报道称，今年是中国第十三个五年规划的第一年。大多数省份也确定了这个时期的平均GDP目标，以及减少过剩工业产能和提高能源效率等目标。受雾霾困扰的首都北京誓言改善环境，今年将使对人体健康最有害的细颗粒物浓度下降5%。河北省发誓在2020年之前将年度钢铁产能减少至2亿吨。全国1/4的钢铁产自河北省。
根据上海市政府年度工作报告，上海制定了建成“国际经济、金融、贸易、航运中心”和“国际文化大都市”的目标。上海去年没有制定具体的GDP目标，今年确定了6.5%至7%的目标区间。
