陈锡文表示，目前中国粮食同时存在"多"和"少"，这两种现象。多的角度讲，过去连续12年粮食增产，从2003年粮食总产量8614亿斤增加到2015年粮食总产量12429亿斤，也就是说年度的产量在12年时间中提高了3815亿斤，这当然是多了。
他表示，从少的角度看，2015年的12429亿斤产量和中国国内的粮食需求来看，它还不能满足。目前测算去年粮食总需求12800亿斤以上。所以总量上 虽然12年连续增产但是大概还有400亿斤的缺口不能满足需求，接近2000万吨，还需要进口来弥补这个缺口，所以这又是少了。
他列举道，大豆缺口非常大，2015年大豆总产量230多亿斤，不到1200万吨，离需求差的非常远，去年进口大豆1633亿斤，进口的大豆相当于国产大豆的7倍，可见大豆品种是明显少了。
