辽宁省国民经济和社会发展总体情况
过去十年，辽宁省坚持稳中求进工作总基调，保持工作连续性稳定性，实现了全省经济社会持续健康发展。去年，国务院出台支持东北振兴重大政策举措，辽宁迎来了新一轮振兴发展的重大历史机遇，国家实施“一带一路”、京津冀协同发展战略，为辽宁发挥区位优势，扩大对内对外开放提供了新的重大契机。
一、2014年辽宁经济社会发展情况
（一）总体上讲，经济运行处在合理区间。地区生产总值达到2.86万亿元，比上年增长5.8%。社会就业稳定增加，实名制就业101.7万人，城镇登记失业率3.38%，低于控制目标0.92个百分点。市场物价稳定，居民消费价格涨幅1.7%。
（二）发展质量和效益稳步提升。人均地区生产总值65201元，比上年增长5.7%，按年均汇率折算为10614美元。城镇常住居民人均可支配收入达到29082元，实际增长7%；农村常住居民人均可支配收入达到11191元，实际增长8.6%。规模以上工业企业高新技术产品增加值增长7.8%。
（三）结构调整取得积极进展。第一产业增加值2285.8亿元，增长2.2%;第二产业增加值14384.6亿元，增长5.2%;第三产业增加值11956.2亿元，增长7.2%。服务业增加值增速分别高于地区生产总值和第二产业增速，占地区生产总值比重达到41.8%，提高1.2个百分点。消费对经济增长的贡献率超过投资。民间投资比重达到71.1%。民营经济增加值增长7.2%。
二、2003—2013年十年间辽宁老工业基地振兴情况
自2003年实施东北地区等老工业基地振兴战略以来，历经十年，这十年是改革开放后辽宁经济社会发展最快、体制机制创新成效最显著、人民群众得到实惠最多的时期，取得了一系列重大成就。
（一）经济地位止住下滑趋势，综合实力大幅提升。振兴十年，GDP年均增长12.5%，经济总量跨越一万亿元和两万亿元两大台阶，在全国的位次由第8位上升至第7位；人均GDP年均增长12%，人均GDP在全国的位次由第9位上升到第7位。
（二）体制机制创新取得重大进展，经济发展的微观基础实现重构。国有大企业公司制改革基本完成，30%实现与中央企业联合重组，与民营企业和外资企业联合重组的分别占14%和9%。企业上市工作取得积极进展，全省共有国有控股上市公司26家，资产证券化率达到27%。民营经济占全省经济总量的比重超过60%，所有制结构单一、国有经济比重偏高的状况得到极大改善，发展活力明显增强。
（三）开放领域和深度全面拓展，全方位开放格局初步形成。外贸进出口总额年均增长15.7%。其中，出口总额增长4.4倍，年均增长16%。与辽宁有贸易往来的国家和地区由2003年的177个扩大到2013年的221个。利用外资年均增长20.2%，外资总量稳定在全国前三位。
（四）自主创新能力进一步增强，多项重大技术实现国产化。在国家各项政策的强力支持下，一大批重点企业实施了大规模技术改造。辽宁产业基础比较雄厚，规模以上工业企业17300家，全国第7位；其中，有研发机构的1100家，排在第12位。截至2014年底，全省发明专利拥有量18417件，居全国第9位；每百万人口拥有发明专利419.5件。百万吨乙烯装置用裂解气压缩机组、1000kV交流输电工程用变压器、五轴联动高档数控机床等近百项重大技术装备实现了国产化。
（五）结构调整成效显著，产业集聚效应不断凸显。改革十年，全省规模以上工业增加值年均增长17.2%，比全国平均水平高2.5个百分点。装备、石化、冶金、农产品加工四大支柱产业增加值占规模以上工业的比重达到85.2%。其中，装备制造业占比达31.5%，提高了8个百分点。工业产业集群加速崛起，占全省规模以上工业销售收入的比重达到55%，销售收入超过500亿元的产业集群达到19个。
（六）重大民生工程成效显著，发展成果广惠于民。全面实施碧水工程、青山工程、蓝天工程。森林覆盖率提高到40.2%，林木绿化率提高到45.8%，大气降尘总量减少18%，城市环境空气质量优良天数达标率提高到94.8%。城镇登记失业率持续低于全国平均水平，城镇登记失业率由2003年的6.5%降至2013年的3.4%。城镇居民人均可支配收入年均增长12.4%。农村居民人均纯收入年均增长12.9%。
三、今后辽宁省产业结构调整升级的方向
初步考虑，“十三五”时期全省三次产业结构调整预期目标为三次产业的比例由目前的8.0﹕50.2﹕41.8调整为7.0﹕46﹕47。
（一）推进农业现代化
加快发展现代农业，加快转变农业发展方式，全面提升农业规模化、集约化、机械化、专业化和组织化水平。调整农业内部的产业产品结构。牧、渔业增加值占农业增加值比重由目前的不足50%提高到55%以上。推广应用新技术、新装备为重点，加快提高农业物质技术装备水平。鼓励引导资源节约和生态环保型农业发展。以提高农业资源利用效率和生态环境保护为核心，以节地、节水、节肥、资源综合循环利用和改善农业生态为重点。推进农业经营方式转变。在充分尊重农民意愿的前提下，加快推进土地经营权规范有序流转，发展多种形式的适度规模经营。拓展农业产业链，鼓励引导各类企业和农业经营组织大力发展农业产业化，支持种养加销一体化企业发展，最大程度地提高农业经营效益。
（二）优化工业结构
按照规模化、集群化、高端化、集约化、生态化的发展方向，推动产业转型升级，实现工业由大到强的转变。在工业规模以上增加值中，提高装备制造业和石化产业比重，降低冶金产业比重。
1.做强传统优势产业。一是强化发展优势装备制造业。继续保持我省在石化和冶金装备、矿山和工程机械、数控机床、发电和输变电设备、船舶等传统产业的优势，提高在中高端汽车及零部件、通讯设备等领域竞争能力，壮大核电装备制造、石化煤化工装备、软件技术开发、环保装备等产业，大力发展海洋工程、轨道交通、新能源装备等高端装备制造业。二是加快推进石化产业转型升级。优化产业布局，着力重点建设世界级的大连长兴岛（西中岛）石化产业基地、盘锦辽东湾新区石化及精细化工产业基地。调整炼化结构，坚持炼化一体化，大力发展精细化工产业。三是进一步调整优化冶金建材产业。严格控制新增产能项目，淘汰落后产能。重点发展高速铁路、高强度轿车、新能源用钢及不锈钢产品、隔热隔音材料、防水材料、技术玻璃等低能耗、高附加值新兴产业。四是改造提升农产品加工产业。推进特色产业基地与加工园区建设。
2.积极培育壮大新兴产业。包括高端装备制造（如智能化数控机床和智能化制造生产线研制，自升式钻井平台、深水钻井船、三用工作船等海工产品）、新一代信息技术产业（如高性能集成电路设计、IC装备、下一代互联网、数字视听、下一代通信网络与设备、云计算与大数据、物联网、卫星导航与位置服务）、新材料产业（如高性能玻璃纤维及制品、高品质人工晶体材料、特种合成橡胶及弹性体以及高性能纤维）、生物医学工程（如彩色超声诊断设备、磁共振成像系统、核医学影像设备等高性能诊疗设备）、节能环保产业(如余热余压利用、电机能效提升、能量系统优化、水体污染防治、大气污染治理、固废资源化等技术装备与环保材料、药剂)、新能源产业（如并网电站及分布式光伏电站应用产品、大功率光伏并网逆变器、储能电池及系统的开发及应用）、新能源汽车产业（如新能源汽车关键零部件研发，重点支持纯电动汽车、插电式混合动力汽车）。
（三）加快打造现代服务业
继续实施加快服务业发展四年行动计划，提高现代服务业的比重。大力发展生产性服务业，推进工业企业生产性服务业分立，促进生产性服务业与装备制造业融合发展。推动电子商务实现跨越发展，发展金融服务业、现代物流业、信息技术服务和科技服务业、研发设计与中介服务、服务外包。加快升级生活性服务业，升级发展商贸流通业，加快打造现代商品流通体系，稳定发展房地产业，大力发展旅游业、文化产业。
四、辽宁与美国犹他州合作前景十分广阔
辽宁一直十分重视同美国各界的友好交流与务实合作，双方经贸往来日益频繁，截至2014年底，我省累计批准美国外商投资企业4860家，合同外资额200.2亿美元，实际利用外资110.7亿美元。犹他州是近年来美国经济发展最快、最健康的州之一，在交通运输、物流、教育、金融服务、旅游、房地产领域等都有很强的实力。今后一个时期，希望与犹他州在如下领域开展合作：一是科技领域。辽宁拥有一批优秀的科技人才，具有发展高新技术产业的良好基础，欢迎美国犹他州企业到辽宁投资民用航空、生物医药、软件产业等高新技术产业。二是教育领域。辽宁省高校数和大学生数位居全国前列，辽宁高校与美国高校保持紧密联系。当前辽宁正深入实施创新驱动发展战略，加快转型升级。经济发展需要依靠创新，转型升级需要人才支撑，都离不开教育的发展，双方进一步深化交流合作，不断推动高校、师资、学生互动，建立更加紧密的联系。三是节能环保领域。欢迎美国犹他州企业投资风能、生物质能、太阳能、潮汐能等可再生能源、清洁能源及节能减排等领域。四是现代服务业领域。积极寻求与美国犹他州在现代物流、金融服务、信息服务、科技服务和旅游、会展等方面开展合作。五是基础设施领域。在城市轨道交通、地下管廊、养老综合服务、物联网等方面，将向海外投资者开放。
希望我们今后共同努力，保持这种长效交流机制，不断增进双方的相互理解，进一步加强双方的交流与合作，在互利双赢中实现共同发展。
