随着我国人口红利的消逝以及劳动力成本的上升，很多劳动密集型产业开始逐渐转移到中国周边国家，特别是以印尼为首的东南亚国家。东南亚国家是否开始逐渐威胁到中国的世界工厂地位?

作为东南亚第一大经济体的印尼近几年正在成为外商投资的理想国度。据印尼的商会组织印尼工商会馆代表吴永升介绍，印尼对于外汇没有管制，印尼盾可自由兑换外币，外国投资所得利润完税后可以自由汇出。且关税不高，劳动力价格便宜，人口众多，目前政治稳定等，都是吸引外资的重要因素。对此，越来越多的企业正将生产基地从中国转移至印尼。

富士康投10亿印尼建厂

今年2月，台湾科技巨头富士康集团表示计划在印度尼西亚投资10亿美元用于建立生产和研究基地，并已经写信告知印尼政府。

富士康表示，这笔投资将投向印尼雅加达省，因为该省拥有比其他地区更好的基础设施。

“我们计划拿出在三个月内制定出在印度尼西亚雅加达的详细投资计划。”富士康母公司鸿海集团一位官员在接受法新社记者采访时说。

这名官员补充说，该投资将在三到五年内完成，投资领域包括研发、电子设计软件和互联网业务，以及电子产品制造和组装。

这项投资是该富士康集团从中国分散投资的努力的一部分。此前，富士康已经在中国建立了庞大的生产基地。但富士康的官员表示，近年来，中国已经逐渐失去了作为世界工厂的吸引力。

三星宣布计划在印尼建立手机工厂

8月18日，三星电子表示，计划建立一座工厂，主要为印度尼西亚市场生产手机。印尼目前是全球增长最为迅速的手机市场之一。

三星在一份电邮声明中称：“我们一直就这一计划与印尼政府协商，为国内市场生产手机，这样我们就能更为高效地满足当地消费者的需求。”

印尼工业部高科技产业司司长布迪·达尔马迪(BudiDarmadi)称，三星计划逐步增加西爪哇省新厂的产能，至每月90万部。新工厂今年投入运营的初期月产能预计在10万部。目前还不清楚三星在该工厂生产功能手机还是智能机，又或是两者都生产。

而目前，印尼政府正在考虑对零售价达到500万卢比(约合428.38美元)或以上的智能机征收20%税率，以阻止进口产品的涌入。

那么，印尼是否有足够的承载力来承接中国现有的产能，进而取代中国成为新的“世界工厂”?

尽管众多企业开始选择印尼建厂，但仍有人表示：“目前世界上，至少东南亚地区没有一个国家能够取代中国的‘世界工厂’的地位。”首先，印尼严重缺乏道路、港口和电力来配合经济的增长。其中电力短缺是重要制约因素之一，除了东爪哇省的电力稍有盈余外，其余地区电力严重短缺，全国2.4亿人口至少有 5000万人没能用上电。

其次，印尼从1978年开始发展高速公路，至今全国只有762公里长的路段投入运营。导致物流费用高企，占生产成本的17%。印尼政府酝酿多年的环爪哇岛高速公路工程由于征地问题迟迟不能解决，工程大幅延期。印尼人讽刺说，中国高速公路的发展速度为每天增加28公里，速度惊人，而新建同样长度的高速路印尼需要一年的时间，速度同样惊人。

第三，印尼劳动力的受教育程度也普遍较低。据2012年2月印尼国家统计局的数据显示，印尼15岁以上劳动力中有5550万人只具有小学及以下文化程度，占整个劳动力数量的49%，而大专以上文化程度的劳动力只有10%，造成技术人员和专业人员数量稀少，工资昂贵。对此，印尼的劳工政策却旨在保护印尼本国的劳动力，以解决就业问题。根据这一政策，外企只允许招聘外国专业人员和高级管理者，普通员工和中层干部必须聘用印尼公民。因此，业界普遍认为印尼的劳工法过于偏袒劳工，而且工会强势，提高了劳动力成本，影响印尼产品的竞争力。

此外，印尼贪污横行。全球贪污监察组织“透明国际”2011年清廉指数将印尼排在第100位。印尼政府各部委的预算资金大约有1/4遭到转移或挪用。贪污间接造成印尼的基础设施和公共服务落后，整个国家缺乏竞争力。贪污还造成走私或勒索成风，减少了政府的公信力，也降低了外资的投资意愿。虽然最近印尼的反腐工作取得了一定的成效，但反腐仍然是印尼现在和未来面临的一项艰巨挑战。

【小编有话说】

在今年全球经济不景气的环境下和各种投资“瓶颈”的限制下，一些东南亚国家吸引外商投资的金额也开始出现倒退。业内人士普遍认为，和中国相比，他们离“世界工厂”还相距甚远。

一个完整的“世界工厂”体系首先要求一国在某一特定领域内有一条完整的产业链。同时，还需要有大量的劳动力充当“生产者”和“消费者”的角色，这样“世界工厂”才能正常运转。这样看来，印尼等东南亚国家想要代替中国成为世界工厂还有很长的路要走。