中国经济增长曲线已过高峰,现在正处于发展的十字路口。瑞士银行近日发布2015-2016年度经济展望报告,预计中国经济增速将从2015年开始跌破7%而进入“六时代”。国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪表示,2015年,经济增长7%是宏观经济的政策底。这个底是有弹性的,不是硬底。但短期不能破,不能演变为破位下行趋势。
首先,GDP增长政策主要兼顾发展和就业两大目标。从发展来看,未来几年即便每年GDP增速保持在6.5%左右,也足以完成2020年GDP比2010年翻一番的目标。
从就业来看,2014年7.3%左右GDP增速,前三季度的新增就业就达到了1082万人。目前单位GDP增速对应的就业人口接近200万人,意味着5%以上的GDP增速就足以完成每年1000万人的就业目标。
目前中国经济增长在合理区间内下行,不会引发系统性风险。但是,如果很快破位下行,甚至缓慢下行演变为快速滑坡,那么风险就较大,经济可能失控。
其次,政府对经济下行中的系统性风险心中有数,并已经和正在采取措施逐步化解系统性风险。如今年下半年加大了公共工程项目投资力度、11月的非对称性降息等,就是政府主动作为,既着力稳增长,又着力防风险。
当然,现实中通缩的风险压力加大。从11月数据看,经济依然疲弱,PMI从50.3降到50,创9个月新低,这是近年来少有的,说明制造业景气度再次降低。
PPI连续30多个月为负,其外部原因是国际能源资源供大于求,价格大幅走低,近期国际油价暴跌,钢铁、铜铝等大宗商品价格跟随大跌,这种传递效应加剧了我国通缩的风险。但是,主要原因还是国内有效需求不足,特别是投资品需求收缩。
应该看到,从目前的结构性通缩演变为全面通缩,需要一个较长过程。但我们对可能出现的全面通缩要早做防范,防止全面通缩对经济造成持续性影响,形成系统性风险。事实上,今年以来政府在政策操作中已经采取了行动。
第三,作为世界第二大经济体,中国的东西部和城乡间的差距、逐步崛起的大国消费市场以及充裕的劳动力市场等要素,配之于目前的适度调整,加上此前改革开放30多年的积累,我们对中国经济增长前景还是有信心的,预期谨慎乐观。
从市场看,预期是一个很奇特的心理现象,买涨不买跌是普遍现象。如果政府工作心态积极,守住7%的底线,就会守住人们对于中国经济的相对乐观预期。现在还是要讲一句话:信心比黄金还珍贵!