据日本《朝日新闻》11月17日报道,日本经济产业相林干雄在当天下午的阁僚会议上提出,建议发达国家对发展中国家基础设施开发制度给予评价和建议。会议决定从明年开始启动这一做法。
报道称,基础设施出口是安倍政府增长战略的焦点。政府承诺到2020年使相关订单比2010年增加两倍,达到30万亿日元,安倍本人一直在为实施精准销售而四处奔忙。
以日本式投标制度为模式的新制度,将促使发展中国家在投标上更注重对安全性和运营费等“质优因素”的评价。中国主导的亚投行以快速决定投资为卖点,但日本政府相关人士表示,“其实这是亚投行的对策”。
不过,是否利用日本式制度取决于发展中国家自己。有看法认为,“通常民众会认为‘便宜的就是好方案’”。中国没有公开作出反应,但也不会大加赞成。为促进基础设施出口,中国设立了亚投行和400亿美元规模的基金。
报道称,日本急于发起反攻的背景是,在中日争夺的印度尼西亚高铁项目上,中国公司逆袭夺得订单,使得日本深受冲击。进行事前调研的是日本公司,政府认为立项后肯定能获得订单。日本大型企业的负责人认为,“政府把事情想得太简单了”。
报道称,对于民间企业来说,基础设施出口也令其期待。因为在日本国内,看不到事业扩大的希望。日本经团联16日提出建议,要求政府积极调整基础设施出口策略。作为重点地区,建议列举了印度尼西亚、越南、缅甸等国,还呼吁国际协力机构和国际协力银行扩充融资。
着眼于将来的需求,三菱重工和日立制作所将通过联合成立的子公司,推动最新技术火力发电站的出口。日立将在英国设立海外首家铁道车辆装备工厂,还兼并了意大利企业的铁道设备业务。
报道称,虽然如此,日本企业方面并不打算宁可亏损也要与中国进行价格竞争。大型商社负责人称,“日本官方和民间在了解对象国的需求方面,所做努力还不够”。