2015年,我国推动国际产能合作实现良好开局,突出表现为“两快两增”,即优势装备优质产能加快出海,合作布局加快形成,推进合力持续增强,资金支持明显增多。
2015年,国际产能合作重点领域合作取得突破,优势装备优质产能加快出海。铁路走出去实现重大突破。印尼雅万高铁项目开工,将采用中国技术、中国标准、中国装备,标志着高铁走出去实现历史性突破。核电走出去迈出坚实步伐。巴基斯坦卡拉奇2号机组项目顺利开工,首次实现“华龙一号”核电技术出口。钢铁、有色、建材等优质产能开始规模化向外转移。马来西亚关丹园区现代钢铁项目、印尼镍铁项目等一批重大项目加快推进。
境外投资、工程承包带动装备出口快速增长。2015年,非金融类对外直接投资1180.2亿美元,增长14.7%。其中,投向装备制造业70.4亿美元,增长154.2%。2015年,对外承包工程新签合同额2100.7亿美元,增长9.5%。2015年1至11月,大型成套设备出口额同比增长10%。中资企业通过国际产能合作优化全球布局,带动国内装备、技术、服务、标准和品牌走出去,促进我国经济结构调整优化。
其次,重点国别合作成果丰硕,“一轴两翼”布局加快形成。国际产能合作是汇聚全球增长新动能的新倡议。2015年以来,对外合作加快形成“一轴两翼”合作布局,以我国周边重点国家为“主轴”,以非洲、中东和中东欧重点国家为“西翼”,以拉美重点国家为“东翼”,拓宽我国发展空间,促进各国互利共赢。周边产能合作率先推开,中非产能合作提速加力,中欧产能合作创新发展,中拉产能合作快步开展。
在此过程中,逐步建立双多边产能合作机制,建立中央地方协同联动机制,建立央企、民企、协会协同推进机制。
此外,资金支持明显增多。多渠道设立系列双多边合作基金。丝路基金已支持多个项目,并出资设立中哈产能合作基金。中拉产能合作基金正式设立并支持首个项目。中阿(联酋)共同投资基金已经设立。中法、中巴(西)、中欧、中非等多只基金正在抓紧设立。
支持企业和金融机构境外发债融资。自2015年9月中旬实施改革至12月底,已登记企业境外发债金额约560亿美元,一半以上外债资金支持大型金融机构和核电、汽车、高技术等领域重大项目。支持开发银行、进出口银行分别赴境外发行80亿美元、30亿美元债券,重点用于支持国际产能合作项目。