澎湃新闻消息，6月3日，欧盟第六轮对俄制裁方案的制裁措施正式生效。欧洲理事会主席米歇尔5月30日深夜就在社交网络推特发文称欧盟27国已就第六轮对俄制裁达成了一致，立即禁止进口75%的俄罗斯石油，到了今年年底从俄罗斯进口的石油将削减90%。
此外，制裁方案还包括将俄最大银行俄罗斯储蓄银行排除出环球银行间金融通信协会系统（SWIFT），禁止3家俄国营媒体在欧盟落地与传播，以及对部分俄公民施加更多禁令与限制。
这一共识的达成，发生于5月30日至31日在布鲁塞尔举行的欧盟成员国峰会期间。深夜出炉的结果，出现在乌克兰总统泽连斯基呼吁欧盟各国“团结”之后，也被部分欧洲领导人和西方媒体视为欧盟展现了难得的“团结”。事实上，这一“团结对外”，不仅难得，而且实属姗姗来迟、来之不易。
自今年2月底俄乌冲突全面爆发至5月初，欧盟共对俄罗斯发起了五轮制裁，持续加码，涉及能源、金融、进出口、科技等多个领域，但始终未能通过针对俄罗斯经济命脉的战略能源——石油与天然气的禁运制裁决议。5月4日，欧盟委员会终于提交了第六轮对俄制裁措施提案，旨在今年年底前彻底淘汰俄成品油，实现对俄罗斯石油的完全禁运。
然而，第六轮制裁的通过并不顺利。匈牙利、斯洛伐克、捷克、保加利亚等中东欧国家对俄罗斯能源依赖度偏高，从一开始便对于俄能源领域的加码制裁存在异议。据泛欧新闻媒体“欧洲动态”（Euractiv）5月初报道，除了部分中东欧国家，希腊和塞浦路斯也反对欧盟禁止海运供应的俄罗斯石油。对此，该媒体认为第六轮对俄制裁方案“打开了欧盟的潘多拉魔盒”。
正因为如此，在5月16日的欧盟外长会议上，各成员国未能就第六轮制裁提案达成一致，“禁油令”的实施未能如期实现。尽管当时乌克兰外长库列巴亲临布鲁塞尔会场，也无法阻止以匈牙利为典型代表的国家坚持强烈反对意见。
到了5月30日，会议上升到成员国领导人峰会的高度。再谈“禁油令”时，欧盟委员会也做出了让步，将“全面禁油”改为“部分禁油”，即暂不禁止通过管道供应至匈牙利、斯洛伐克和捷克的俄罗斯石油。这也应和了匈牙利外长西雅尔多·彼得之前的表态，被视为欧盟为了安抚匈牙利而做出的妥协。
据英国广播公司（BBC）分析，阉割版的海运禁油令限制了目前三分之二的俄罗斯石油供应。然而，欧盟委员会主席冯德莱恩指出，实际上俄对欧盟出口石油的禁止范围可达到九成，因为德国和波兰已经表态将在今年年底削减、摆脱管道供应的俄罗斯石油。剩下约10%的俄罗斯石油，仍在通过“德鲁日巴”（意为“友谊”）输油管道南线输送，供应至匈牙利等中东欧国家。
“德鲁日巴”管线建于1960年，如今涵盖了匈牙利65%的石油供应，该国85%的天然气也需从俄罗斯进口。5月30日达成阉割版“禁油令”协议后，匈牙利总理欧尔班难掩喜悦之情，声称这是匈牙利的“胜利”，标志着该国“挫败了欧洲理事会禁止匈牙利使用俄罗斯石油的提议”。
由此可见，没有此番大打折扣，欧盟27国连姗姗来迟的“一致对俄”也难以实现。即便达成了阉割版的禁油共识，也难掩共识之下不同成员国在制裁问题上的异议与矛盾。
虽然匈牙利政府认同油气来源多元化的发展方向，也致力于实现这一目标，但在匈方看来，妥协方案显然没有满足其全部诉求。欧尔班抱怨道，妥协方案只是概述了欧盟该如何摆脱对俄化石燃料的依赖，并没有就欧盟“如何为中欧内陆国家提供资金、确保能源供应”给出足够的细节。近期，匈牙利提出当前需要7.5亿欧元，以投资延伸至克罗地亚的输油管线，并升级两家炼油厂，由市场价格较低的乌拉尔原油转向更贵的布伦特原油。
但欧盟在支持克罗地亚输油管线延长的同时，对于匈牙利要求的大额资金犹豫不决，因为贸然给匈牙利的炼油厂提供补助，可能违反欧盟的竞争规则。除了匈牙利，随着对俄“禁油令”逐渐落实，势必更加高企的布伦特原油价格，也将引发部分其他欧盟国家的连锁反应。届时，“一致制俄”的持续性将面临现实的挑战。
