联合国——联合国周三发布的一份报告称，世界正面临至少一代人以来未见的生活成本危机，部分原因是乌克兰冲突。
全球食品、能源和金融危机应对小组(Global crisis Response Group on Food, Energy and Finance)就乌克兰冲突发表的第二份报告称，“当人们和国家的应对能力有限时，21世纪最大的生活成本危机就出现了。”
乌克兰冲突使世界人民陷入了两难境地。鉴于俄罗斯和乌克兰在食品、能源和化肥市场的核心地位，粮食、能源和化肥市场的严重价格冲击才是关键。报告说，困难的地方是这场危机爆发时极其脆弱的环境:一个面临COVID-19和气候变化的多重危机的世界。
“无论什么时候发生这种规模的冲击都是一个重大挑战。现在，它具有历史性的、决定一个世纪的比例。”
粮农组织的食品价格指数接近历史最高水平，比去年同期高出20.8%。由于认识到长期冲突将导致中长期能源价格上涨，能源市场的波动性有所增加。
目前，原油价格已超过每桶120美元，预计2022年能源价格将比2021年上涨50%。化肥价格是2000-2020年平均水平的两倍多。
报告称，由于COVID-19的持续影响和乌克兰运输基础设施的破坏，以及与交通和拥堵相关的延误数量增加，以及燃料成本上升等其他因素，海上运输成本是大流行前平均水平的三倍多。
报告称，利率上升和投资者日益增加的不确定性削弱了发展中国家货币的价值，也削弱了它们在海外市场的借贷能力。
报告称:“最令人担忧的是，危机的传播渠道开始出现恶性循环。”
能源价格上涨，尤其是柴油和天然气价格上涨，增加了化肥和运输成本。这两个因素都增加了粮食生产的成本。这将导致农业产量下降，下一季的食品价格甚至会更高。
这些因素反过来又增加了通胀指标，加剧了本已加剧的利率压力和金融状况收紧。报告称，金融环境趋紧削弱了发展中国家货币的购买力，进一步增加了食品和能源的进口成本，缩小了财政空间，增加了偿债成本。
报告警告说，生活成本危机造成的恶性循环还可能引发社会和政治不稳定。
报告指出，要打破导致并加速这场生活成本危机的恶性循环，需要采取两种广泛的方法:减轻冲击的影响，提高人民和国家的应对能力。
为了减轻危机的影响，必须使市场更加稳定，必须稳定债务和大宗商品价格。这对于立即恢复所有人民和所有国家以公平和充足的价格获得粮食至关重要。
如果不将乌克兰的粮食生产以及俄罗斯生产的粮食和化肥重新纳入全球市场，就无法找到解决粮食危机的有效办法。报告说，其他措施包括继续向市场释放战略粮食和能源储备，控制囤积和其他投机行为，避免不必要的贸易限制，并承诺提高发达国家能源和化肥的使用效率。
报告说，为了提高人民和国家应对危机的能力，必须扩大社会保护体系和安全网，必须扩大财政空间。
事实上，社会保护措施和财政空间是相互关联的。各国需要金融机构的支持，以扩大财政空间，进而增加社会保障支出，包括向最弱势群体提供现金转移。报告称，国际社会需要帮助各国保护其贫困和弱势群体。
报告指出，如果发展中国家的金融危机得不到解决，生活成本危机就得不到解决。
支持强有力的国家财政应对措施的现有国际融资机制需要获得充分资金并迅速运作。多边开发银行必须资本化，并采用更灵活的贷款比率。
20国集团(g20)暂停偿债倡议应延期，期限应推迟2至5年。需要改进债务处理共同框架。报告说，还必须寻求一种系统的方法来进行多边债务重组和减免，包括脆弱的中等收入国家，以确保长期解决当前的挑战。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯呼吁立即采取行动。“今天的报告传达的信息明确而坚定:我们现在必须行动起来，在今后几个月和几年里拯救生命和生计。它将采取全球行动来解决这场全球危机。我们需要从今天开始。”
联合国贸易和发展会议秘书长、全球危机应对小组指导委员会成员、与古特雷斯共同发起该报告的雷贝卡·格林斯潘也强调了此事的紧迫性。
“我们在与时间赛跑。这就是为什么我们呼吁行动、行动、再行动。我可以向你们保证，对所有人来说，应对不作为的后果将比现在采取行动付出更大的代价。”
